Федеральная резервная система открыла двери для нового типа счетов центрального банка, который может изменить способ доступа криптовалютных компаний и компаний, ориентированных на платежи, к банковской системе США, в рамках специально разработанной системы одобрения.
В пятницу ФРС запросила общественное мнение по предложенному «платежному счету».
Этот счет будет существовать параллельно, но останется отдельным от традиционного мастер-счета, который банки в настоящее время используют для доступа к услугам Федеральной резервной системы.
Период для комментариев будет открыт в течение 45 дней после публикации в Федеральном реестре.
ФРС рассматривает счета ограниченного использования для снижения нагрузки на платежные системы
Предложение отражает, как изменения в платежной индустрии начали создавать нагрузку на давнюю систему счетов Федеральной резервной системы.
Новые бизнес-модели, включая финтех-компании, ориентированные на платежи, и криптовалютные компании, искали прямой доступ к платежным системам ФРС без участия в кредитовании, приеме депозитов или других видах деятельности, связанных с полносервисными банками.
ФРС заявила, что платежный счет разработан для удовлетворения этих ограниченных потребностей при одновременном снижении рисков для более широкой финансовой системы.
Согласно предложению, платежные счета не будут приносить проценты, не будут предоставлять доступ к кредитным учреждениям Федеральной резервной системы и будут подпадать под ограничения по остаткам.
ФРС рассматривает такие ограничения, как суточный лимит, равный наименьшему из 500 миллионов долларов или 10% активов учреждения.
Владельцам счетов также будет запрещено предлагать корреспондентские услуги или проводить расчеты по сделкам от имени других учреждений.
Использование счета будет ограничено клирингом и расчетами по собственным платежам учреждения, что призвано снизить надзорный и системный риск, а также обеспечить более упрощенный процесс рассмотрения, чем требуется для полных мастер-счетов.
Член Совета управляющих Федеральной резервной системы Кристофер Уоллер заявил, что предложенная структура счета может способствовать инновациям при сохранении безопасности и эффективности платежной системы.
Он охарактеризовал запрос информации как первый шаг к модернизации инфраструктуры центрального банка, отметив текущую работу ФРС с инструментами на основе блокчейна.
Уоллер впервые призвал ФРС изучить платежные счета для клиринга и расчетов в октябре.
ФРС подчеркнула, что новая модель не изменит юридические требования к доступу к услугам Федеральной резервной системы.
Вместо этого она создаст более узкую точку доступа в рамках существующей системы единого мастер-счета ФРС, которая обычно позволяет иметь один мастер-счет на каждое учреждение с лицензией, дополненный информационными субсчетами, которые не имеют отдельных остатков.
После лет сопротивления, банковские регуляторы США ослабляют ограничения для криптовалют
Не все должностные лица ФРС поддерживают предложение о платежных счетах. Член Совета управляющих Майкл Барр предостерег, что расширение доступа без четко определенных мер безопасности может увеличить риски, связанные с отмыванием денег и финансированием терроризма, особенно для учреждений, которые ФРС не контролирует напрямую.
Этот шаг последовал за годами споров вокруг действий Федеральной резервной системы в отношении заявок, связанных с криптовалютами.
В 2023 году ФРС приняла политику, которая создала сильную презумпцию против многих криптовалютных операций и отклонила заявку Custodia Bank на мастер-счет после 27-месячного рассмотрения.
Custodia, специальное депозитное учреждение, лицензированное штатом Вайоминг, утверждало, что отказ нарушает Закон о валютном контроле, который гласит, что платежные услуги «должны быть доступны» для соответствующих учреждений.
Банк обострил свою юридическую борьбу в этом месяце, потребовав рассмотрения дела в полном составе Апелляционным судом Десятого округа после того, как раздельное решение коллегии судей поддержало решение ФРС.
С тех пор регуляторная позиция начала меняться. 8 декабря Федеральная резервная система отозвала свое заявление о политике 2023 года, которое фактически запрещало банкам большинство криптовалютных операций.
Помимо судебных разбирательств, федеральные регуляторы начали устранять другие барьеры, стоящие перед криптовалютными фирмами, в том числе решая проблемы с необоснованными ограничениями для законного бизнеса и одобряя нескольким криптовалютным фирмам получение национальных банковских лицензий трастового типа.
Автор – Hassan shittu
