Федеральная резервная система отозвала свое заявление о политике 2023 года, которое фактически запрещало банкам заниматься криптовалютной деятельностью и отказало банку Custodia в предоставлении мастер-счета.
Этот шаг предпринят на фоне того, как банк Custodia, зарегистрированный в Вайоминге, добивается полного судебного пересмотра отказа в предоставлении мастер-счета, в то время как регулирующие органы выявляют широко распространенную практику дебанков, которая систематически исключала криптофирмы из традиционных банковских услуг в период с 2020 по 2023 год.
Вице-председатель по надзору Мишель Боуман заявила, что изменение политики создает возможности для ответственных инноваций при сохранении стандартов безопасности.
«Новые технологии предлагают банкам эффективность и улучшенные продукты и услуги для клиентов банков,» — сказала она.
Первоначальное руководство 2023 года ограничивало деятельность государственных банковских членов видами деятельности, разрешенными другими федеральными банковскими нормами, но развивающиеся финансовые системы и улучшенное понимание регулирования сделали эти ограничения устаревшими.
Custodia обостряет юридическую битву после многолетних регуляторных препятствий
15 декабря Custodia подал петицию в Апелляционный суд Десятого округа с просьбой о рассмотрении дела в полном составе суда по поводу отказа ФРС в предоставлении мастер-счета после того, как в октябре трехсудейская коллегия оставила в силе отклонение.
Банк утверждает, что это решение нарушает mandate Закона о денежном контроле, согласно которому платежные услуги «должны быть доступны» для соответствующих депозитарных учреждений, создавая неконституционную возможность вето для государственных банковских лицензий.
Без доступа к мастер-счету Custodia не может использовать системы межбанковских переводов Федеральной резервной системы или системы клиринговых палат, несмотря на соответствие всем законодательным требованиям в рамках системы специальных депозитарных учреждений Вайоминга, которая требует 100% резервного обеспечения и запрещает кредитование для снижения рисков.
Петиция поднимает вопросы федерализма относительно того, как федеральные регуляторы фактически отменяют решение Вайоминга о выдаче лицензии в 2020 году, которое было разработано для привлечения компаний, занимающихся цифровыми активами, в рамках строгих параметров безопасности.
Еще в ноябре особое мнение судьи Тимоти Тымковича подчеркнуло, что предоставление региональным президентам Резервного банка права на пересмотр вызывает конституционные вопросы, поскольку эти должностные лица избираются директорами частных банков, а не назначаются должным образом в качестве федеральных служащих.
Особое мнение привело к разделению голосов 2-2 среди судей окружного суда по вопросу о том, mandating ли Закон о денежном контроле доступ к мастер-счету, при этом Тымкович писал, что интерпретация ФРС предоставляет право на пересмотр, противореча при этом прямому языку закона.
Канзас-Сити ФРС отказал Custodia в предоставлении заявки в январе 2023 года после 27 месяцев, ссылаясь на риски, связанные с криптоактивами, несмотря на внутренние документы, показывающие, что сотрудники сочли капитал банка достаточным, а его исполнительную команду впечатляющей.
С тех пор член Совета управляющих ФРС Кристофер Уоллер признал, что ФРС обладает достаточными инструментами для управления рисками посредством индивидуальных структур счетов без необходимости полного отказа.
Его октябрьские замечания подорвали аргумент о необходимости, который регуляторы использовали для оправдания отклонения заявки Custodia, в то время как более широкие расследования выявили систематическую дискриминационную практику со стороны крупных банков.
Банковские гиганты разоблачены за неуместные крипто-ограничения
Управление контролера денежного обращения опубликовало результаты, показывающие, что все девять крупнейших национальных банков ввели необоснованные ограничения для законных предприятий, включая компании, занимающиеся цифровыми активами, в период с 2020 по 2023 год.
JPMorgan Chase, Bank of America, Citibank, Wells Fargo, U.S. Bank, Capital One, PNC, TD Bank и BMO поддерживали внутреннюю политику, требующую эскалации одобрений или полного запрета для секторов, противоречащих институциональным ценностям.
Обзор рассмотрел тысячи жалоб на дебанков после того, как президент Трамп подписал исполнительный указ в августе, направленный на предотвращение закрытия счетов исключительно по причине криптовалютной деятельности.
Контролер OCC Джонатан Гулд заявил, что такая практика была широко распространена и представляла собой ненадлежащее использование национальных банковских лицензий.
Некоторые пользователи утверждали, что их счета были внезапно закрыты под расплывчатыми ссылками на подозрительную деятельность, что подпитывало обвинения в скоординированном исключении, аналогичном операции «Chokepoint».
Банки настаивали на том, что они не дискриминировали, но многие ограничительные меры были публично известны в течение всего периода расследования.
Регуляторный сдвиг выходит за рамки расследований дебанков.
В декабре OCC условно одобрил пять криптофирм, включая Circle и Ripple, для запуска национальных трастовых банков, предоставив компаниям, занимающимся цифровыми активами, доступ к федеральным банковским лицензиям с надзором по единому своду правил вместо навигации по правилам отдельных штатов.
Paxos получил федеральный надзор для выпуска стейблкоинов, в то время как лицензия Ripple исключает выпуск RLUSD, но разрешает услуги хранения и расчетов без приема депозитов или кредитных операций.
Одобренные фирмы имеют 18 месяцев для привлечения капитала, формирования штата и создания соответствующей инфраструктуры, прежде чем пройти финальную проверку OCC.
Автор – Anas hassan
