Во многих местах люди хотят участвовать в принятии решений, влияющих на их повседневную жизнь, будь то голосование о том, как использовать общественный бюджет, или участие в местных выборах. Но для многих существующие системы, призванные сделать такое взаимодействие возможным, не справляются, поскольку многие процессы связаны с громоздкой бумажной работой и физическим присутствием, создавая препятствия, которые делают участие недоступным.
Но Надира Пранатио, инженер-программист, стоявшая за системами данных как для крупных компаний, так и для местных сообществ, верит, что грядут перемены. Она видит будущее, где цифровые платформы смогут превратить демократическое участие в нечто интуитивно понятное и непрерывное, сокращая дистанцию между людьми и решениями, которые формируют их повседневную жизнь.
Государственные учреждения во многих регионах мира по-прежнему полагаются на ручные рабочие процессы. Для жителей это означает, что такие задачи, как представление обратной связи, участие в слушаниях или доступ к базовой информации, часто требуют личного присутствия в неудобном месте, при этом приходится иметь дело с большим объемом бумажной работы, которую трудно отследить. Это, в свою очередь, делает осмысленное участие гораздо более трудным, чем оно могло бы быть, особенно для тех, у кого недостаточно свободного времени.
Эта зависимость от аналоговой инфраструктуры создает постоянные барьеры во взаимодействии обычных людей с гражданскими вопросами. На самом деле, Knight Foundation сообщает, что только примерно один из четырех американцев регулярно участвует в местной гражданской деятельности, поскольку процессы кажутся недоступными, делая участие обременительным именно в тот момент, когда сообщества больше всего нуждаются в ясности и легкости.
Надира Пранатио считает, что эти проблемы связаны не столько с общественным безразличием, сколько с системами, которые не соответствуют темпу современной жизни. Выросшая в Индонезии, где она самостоятельно научилась программировать в месте с очень ограниченными цифровыми ресурсами, она на собственном опыте увидела, насколько доступность влияет на осмысленное взаимодействие. Эти уроки подкрепляют ее убеждение в том, что гражданские технологии должны встречаться с людьми там, где они уже находятся, чтобы стимулировать истинное вовлечение.
Спустя годы Пранатио смогла проверить эти идеи на практике, разработав платформу для принятия гражданских решений, которая была успешно принята городом Эванстон, штат Иллинойс. Инструмент был призван дать жителям Эванстона прямой способ решить, как распределить 3 миллиона долларов финансирования по Закону об американском плане спасения (ARPA) и удовлетворить потребности города.
Платформа была разработана для поддержки людей с разным уровнем цифровой грамотности, с целью сбора, организации и преобразования общественных обсуждений в действенные предложения. Жители, которые никогда не посещали очные собрания, могли присоединиться из дома и отдать свои голоса. Организаторы могли быстро фиксировать вводные данные и синтезировать их в режиме реального времени, облегчая выполнение и управление трудоемкими административными задачами.
В конечном итоге Пранатио добилась рекордной для страны явки — более 6500 участников. Сделав участие простым и интуитивно понятным, система обеспечила его доступность для всех и привлекла новые голоса к гражданским дискуссиям. «Было важно показать, что демократические процессы можно переосмыслить с помощью технологий, а не заменить их», — говорит она. «Когда барьеры низки, а инструменты кажутся доступными, люди гораздо охотнее участвуют в жизни своих сообществ».
Этот местный эксперимент, осознает Пранатио, стал одним из индикаторов более широкой тенденции к модернизации взаимодействия институтов со своими жителями. Такие страны, как Эстония, расширили общенациональные пилотные проекты по цифровому голосованию, позволяя гражданам подавать юридически обязывающие бюллетени онлайн, а такие города, как Мадрид, ввели платформы, такие как Decide Madrid, которые позволяют жителям предлагать и голосовать по общественным проектам, привлекая сотни тысяч участников в процессы, которые когда-то были ограничены небольшими комитетами.
Пранатио считает, что подобные инициативы многообещающи, поскольку они обладают потенциалом превратить гражданское участие в нечто, что со временем может стать регулярной частью жизни людей. Когда участие становится проще, говорит она, появляется больше голосов, особенно из сообществ, исторически исключенных из формальных процессов.
Но она также предупреждает, что расширение использования этих инструментов требует пристального внимания к их внутренним мерам безопасности. Если эти платформы не смогут должным образом информировать о том, как собирается и используется информация, люди могут опасаться, насколько комфортно им будет ими пользоваться. А без надлежащих мер кибербезопасности цифровые инструменты, предназначенные для укрепления гражданской жизни, могут оказаться уязвимыми для эксплуатации или манипуляций.
Она также указывает на то, что способ создания этих инструментов должен отражать то, как люди естественно взаимодействуют с повседневными приложениями. Пранатио выступает за системы с интерфейсами, которые делают их внутренние механизмы легко понятными.
«Чем доступнее становятся гражданские технологии, тем сильнее становится демократия», — говорит она. «Но доступность имеет значение только в том случае, если люди могут доверять системам, к использованию которых их приглашают».
Заглядывая в будущее, Надира Пранатио представляет себе мир, где взаимодействие с государственными учреждениями онлайн будет таким же привычным, как проверка баланса банковского счета или подтверждение записи. В этом будущем сообщества будут активно участвовать в принятии гражданских решений на постоянной основе, а не в разрозненные моменты, руководствуясь инструментами, которые предоставляют сложную информацию в ясной форме.
Она рассматривает этот сдвиг как естественное развитие уже происходящего, поскольку правительства и корпорации все чаще работают напрямую с этими новыми типами цифрового взаимодействия.
Пранатио считает, что по мере развития гражданских технологий демократические системы могут стать более актуальным и присутствующим аспектом жизни людей. В связи с этим ее работа сосредоточена на обеспечении того, чтобы системы, которыми пользуются люди, были простыми для понимания и доступа, с целью расширения прав и возможностей сообществ, не перегружая их. Как она сама говорит: «Технологии должны делать людей ближе к своим правительствам, а не дальше».
(*) Имейте ввиду, редакции некоторых западных изданий придерживаются предвзятых взглядов в освящении некоторых новостей, связанных с Россией. Кроме того, IT издания часто пропагандирует леволиберальные и антриреспубликанские взгляды в освящении некоторых новостей.
Автор – Carl Williams
