Регуляторы сталкиваются с возрастающим давлением со стороны Конгресса ускорить внедрение нового закона США о стейблкойнах, при этом представитель Брайан Стейл предупреждает, что приближается годичный срок разработки правил.
Во время слушания Комитета Палаты представителей по финансовым услугам в вторник Стейл призвал руководителей агентств предоставить конкретные обновления о ходе реализации Закона о руководстве и установлении национальных инноваций для стейблкойнов США, который президент Дональд Трамп подписал 18 июля.
FDIC опубликует первое предложение по GENIUS Act в этом месяце, начав многоагентный процесс
Закон Genius Act, подписанный 18 июля 2025 года, является первым законом США, вводящим единую федеральную структуру для эмитентов стейблкойнов.
Закон предоставляет регуляторам срок до 18 июля 2026 года для завершения полного набора правил реализации, однако структура не вступит в силу до более ранней из двух дат: 18 января 2027 года или через 120 дней после публикации окончательных регуляций.
Такой график усиливает давление на агентства, готовящие первый пакет предложений.
Стейл отметил, что комитет наблюдал случаи, когда Конгресс принимает закон, но правила его реализации приходят с опозданием или застревают.
Он сообщил регуляторам, что своевременное выполнение требований GENIUS Act имеет решающее значение, особенно учитывая растущую роль стейблкойнов в глобальной долларовой ликвидности и рынках цифровых активов.
Во время дискуссии председатель NCUA Кайл Хауптман заверил законодателей, что регулятор кредитных союзов ожидает, что первое правило, связанное с GENIUS, будет сосредоточено на процессе подачи заявок эмитентами.
Хауптман сообщил, что участвующие агентства понимают июльский срок и работают над его соблюдением.
На слушании собрались руководители Федерального резервного банка, Управления контролёра валюты, Национального управления кредитных союзов и Федеральной корпорации по страхованию вкладов.
В подготовленных заявлениях, выпущенных перед слушанием, исполняющий обязанности председателя FDIC Трэвис Хилл заявил, что его агентство планирует опубликовать первое предложение позже в этом месяце, установив процесс подачи заявок для эмитентов стейблкойнов, находящихся под надзором FDIC.
Хилл отметил, что обязанности FDIC выходят далеко за рамки лицензирования, подчеркнув, что закон возлагает на его агентство задачу определить стандарты капитала, ликвидности и резервов, которым должны соответствовать стейблкойны, выпускаемые банками.
Он сообщил, что отдельное предложение, деталирующее пруденциальные стандарты, запланировано на начало следующего года, что создаст двухэтапный регулятивный процесс.
Закон GENIUS продвигается параллельно с актом CLARITY и предложениями по противодействию CBDC
GENIUS Act потребует от эмитентов стейблкойнов поддерживать полное покрытие в долларах США или высококачественными ликвидными активами, а также ввести ежегодный аудит для компаний, чьи токены превышают рыночную капитализацию в 50 млрд долларов.
Он также устанавливает первые федеральные стандарты для стейблкойнов, выпущенных за рубежом, предоставляя Вашингтону более ясную основу для надзора за офшорными проектами.
Федеральные агентства уже начали закладывать основу для реализации.
Департамент казначейства открыл несколько публичных консультаций для сбора мнений отрасли о проекте правил для стейблкойнов и мониторинге рисков, связанных с незаконным финансированием.
Секретарь казначейства Скотт Бессент отметил, что полученные отзывы будут влиять на текущие исследования инструментов обеспечения соответствия, включая их эффективность и влияние на конфиденциальность.
Он назвал GENIUS Act «необходимым» для сохранения лидерства США на рынке стейблкойнов.
Однако законодательный процесс продолжает включать политические острые моменты.
Во время последнего слушания представитель Максин Уотерс выразила опасения по поводу того, следует ли действующему президенту владеть бизнес-интересами в секторах, которые он регулирует, ссылаясь на связь президента Трампа с проектом World Liberty Financial.
Она заявила, что ситуация подчеркивает нерешенные вопросы конфликта интересов, которые Конгресс должен решить.
Регуляторный импульс развивается параллельно с более широкими усилиями по реформированию рыночной структуры в Капитолии.
Палата представителей приняла пакет цифровых активов, акт CLARITY, в начале этого года, распределив функции надзора между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам (SEC) в зависимости от классификации токенов.
Законопроект всё ещё ожидает рассмотрения Сенатом, и аналитики считают, що его перспективы остаются неясными.
Еще одно ключевое предложение, закон Anti-CBDC Surveillance State Act, также находится на рассмотрении в Сенате.
Он запретит Федеральному резерву выпускать розничную цифровую валюту центрального банка без явного разрешения Конгресса, что, по мнению сторонников, необходимо для защиты финансовой конфиденциальности.
Автор – Hassan shittu
