Более 30 демократов в Палате представителей США, включая экс-спикера Нэнси Пелоси, поддержали новый законопроект, направленный на ограничение взаимодействия государственных чиновников с рынками предсказаний (prediction markets).
Причиной введения новых ограничений стала нашумевшая ставка на платформе Polymarket, которая начиналась как пари на 32 000 долларов, но вскоре выросла до более чем 400 000 долларов незадолго до внезапного задержания президента Венесуэлы Николаса Мадуро.
Законопроект, внесенный представителем Нью-Йорка Ричи Торресом, получил название «Акт о добросовестности в финансовых рынках предсказаний 2026 года» (Public Integrity in Financial Prediction Markets Act of 2026).
Торрес пояснил, что законопроект появился на фоне новой учетной записи на Polymarket, которая сделала крупную ставку на отстранение Мадуро от власти к концу января 2026 года, хотя рыночные котировки считали такое событие крайне маловероятным.
Спустя несколько часов официальные лица США заявили, что Мадуро и его жена Силия Флорес были арестованы в ходе ночного рейда, скоординированного администрацией Трампа.
Вскоре контракт был исполнен с максимальной выплатой, принеся доходность свыше 1200%. Впоследствии законодатели и рыночные аналитики выразили обеспокоенность тем, что эта сделка могла быть основана на существенной непубличной информации.
Торрес заявил, что этот инцидент выявил лазейку в федеральном законодательстве, особенно когда рынки предсказаний приобретают массовый характер и влияние, затрагивая важные политические или военные решения.
Законодатели стремятся закрыть лазейки для инсайдерской торговли на рынках предсказаний
Согласно предложенному законодательству, федерально избранные должностные лица, политические назначенцы, сотрудники исполнительной власти и персонал Конгресса будут лишены права покупать, продавать или торговать контрактами на рынках предсказаний, связанными с государственной политикой, действиями или политическими результатами.
Законопроект не вводит новых штрафов, а стремится четко распространить существующие нормы о инсайдерской торговле на рынки предсказаний, которые в настоящее время функционируют в условиях фрагментированного регуляторного поля.
Торрес объяснил, что слияние государственной деятельности и рынков предсказаний представляет собой явную угрозу общественной добросовестности, и чиновники не должны ставить себя в ситуацию, когда они могут извлечь финансовую выгоду из последствий своих возможных действий.
Аналогичные опасения высказывали юристы и экономисты, утверждая, что инсайдерская торговля искажает и подрывает доверие к рынку, а также снижает полезность рынков предсказаний как инструментов прогнозирования.
Соавторами законопроекта выступает широкая коалиция демократов Палаты представителей, включая Пелоси, Рашиду Тлаиб, Брэда Шермана, Сета Маултона и ряда других видных законодателей.
Сторонники утверждают, что данный законопроект опирается на принципы Акта о ценных бумагах (STOCK Act), который регулирует инсайдерскую торговлю членов Конгресса на традиционных финансовых рынках, но адаптирует эти правила для более новых финансовых инструментов.
Рынки предсказаний стремительно расширяются на фоне сдвигов в политике США
Этот шаг предпринят на фоне стремительного роста рынков предсказаний: совокупный объем торгов на основных платформах превысил 44 миллиарда долларов в 2025 году, а неноминальный объем торгов за неделю в начале января 2026 года превысил 5 миллиардов долларов.
Политические события, особенно выборы и геополитические «горячие точки», стали одними из самых активно торгуемых рынков.
На федеральном уровне рынки предсказаний перешли от полного запрета к более терпимой позиции после ряда судебных решений.
В 2024 году федеральный суд постановил, что Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) превысила свои полномочия, заблокировав контракты на события, связанные с выборами, — решение, которое позже было подтверждено апелляционным судом.
Более ранние правоприменительные меры вынудили платформы покинуть рынок США: Polymarket была заблокирована в 2022 году после урегулирования иска с CFTC по поводу управления незарегистрированной платформой.
Тем временем Kalshi также не могла предлагать контракты на выборы в 2023 году, несмотря на то, что работала как регулируемая биржа.
В 2025 году CFTC прекратила свое противодействие и с тех пор заняла более проинновационный подход, выпустив письма об отсутствии претензий в отношении определенных контрактных событий в декабре 2025 года.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Qual-score: 6/8
Bajan-score: 0.803 / 0.603 / 0.772 / new
Автор – Hassan shittu
