Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) выпустила новые рекомендации, призывающие розничных инвесторов осознавать риски и доступные варианты перед хранением цифровых активов, в то время как федеральные регуляторы продвигают исторический сдвиг в сторону интеграции криптовалют в традиционную банковскую систему.
Консультативное заключение появилось на фоне более широкой регуляторной перестройки, в рамках которой агентство прекратило ряд дел о принудительном исполнении, одобрило пилотные проекты по токенизации и выдало разрешения криптовалютным компаниям на получение лицензий национальных банков.
Отдел по образованию и помощи инвесторам SEC опубликовал бюллетень для инвесторов, в котором изложены механизмы хранения криптоактивов и компромиссы между самостоятельно управляемыми кошельками и сторонними хранителями.
В руководстве под хранением понимается метод, с помощью которого инвесторы хранят и получают доступ к закрытым ключам — паролям, которые авторизуют транзакции и подтверждают право собственности на цифровые активы.
Предупреждается, что потеря закрытого ключа приводит к необратимой потере доступа, а компрометация ключей может привести к краже без возможности возмещения.
Горячие кошельки, холодное хранение и спектр безопасности
Бюллетень различает горячие кошельки, которые остаются подключенными к Интернету для удобства, и холодные кошельки, которые используют физические устройства, такие как USB-накопители или бумажные резервные копии, для поддержания автономной работы.
Горячие кошельки подвергают пользователей киберугрозам, но обеспечивают более быстрые транзакции, в то время как холодные кошельки предлагают более надежную защиту от взлома ценой портативности и простоты использования.
SEC отмечает, что физические устройства для холодного хранения могут быть потеряны, повреждены или украдены, что создает дополнительные риски, которые все еще могут привести к необратимой потере активов.
Инвесторы, выбирающие самостоятельное хранение, контролируют свои собственные закрытые ключи и несут полную ответственность за безопасность, процедуры резервного копирования и техническую настройку.
Те, кто выбирает сторонних хранителей, должны изучить, как провайдеры обеспечивают безопасность активов, используют ли они горячее или холодное хранение, и занимаются ли они такими практиками, как повторная гипотенука или смешивание активов.
Бюллетень призывает инвесторов подтвердить, предоставляют ли хранители страховку, как они реагируют на банкротство или взломы, и какие комиссии они взимают за транзакции и переводы.
Регуляторный сдвиг ускоряется по мере вхождения криптовалют в банковскую систему
Руководство по хранению появляется на фоне перехода SEC от надзора, основанного на принудительном исполнении, к разработке политики под руководством председателя Пола Аткинса, который заявил Fox News в августе, что агентство «мобилизуется» для того, чтобы сделать США мировой криптостолицей.
Аткинс заявил, что подразделения SEC теперь сосредоточены на создании регуляторной базы, поддерживающей инновации и одновременно защищающей инвесторов, что является резким отходом от подхода, основанного на судебных процессах, который характеризовал предыдущую администрацию.
Этот сдвиг уже принес ощутимые результаты. На этой неделе агентство прекратило многолетнее расследование в отношении Ondo Finance без предъявления обвинений, сигнализируя о большей терпимости к токенизированным реальным активам.
Днями ранее SEC предоставила дочерней компании Depository Trust and Clearing Corporation (DTCC) редкое письмо о непринятии мер, позволяющее ей токенизировать казначейские облигации США, ETF и компоненты индекса Russell 1000 с конца 2026 года.
DTCC заявила, что токенизированные ценные бумаги будут иметь те же права собственности и защиту инвесторов, что и традиционные инструменты, объединяя устаревшую инфраструктуру с расчетами на основе блокчейна.
Тем временем Управление Контролера Денежной Единицы (OCC) условно одобрило пяти криптовалютным компаниям, включая Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets и Paxos, запуск или преобразование в национальные трастовые банки.
Лицензии позволяют компаниям, работающим с цифровыми активами, хранить активы и предлагать банковские услуги в рамках единого федерального стандарта, устраняя необходимость ориентироваться в нормативных актах отдельных штатов.
Paxos получила явное разрешение на выпуск стейблкоинов под федеральным надзором, в то время как лицензия Ripple исключает выпуск RLUSD через банк.
Глава OCC Джонатан Гулд заявил, что одобрения позволяют федеральной банковской системе «идти в ногу с развитием финансов», отвергая опасения традиционных банков о том, что у агентства недостаточно надзорных возможностей для крипто-ориентированных компаний.
Он отметил, что OCC уже много лет осуществляет надзор за национальным трастовым банком, ориентированным на криптовалюты, и ежедневно получает запросы от существующих банков о запуске инновационных продуктов.
Регуляторный импульс выходит за рамки хранения и лицензирования. Комиссия по торговле товарными фьючерсами запустила пилотную программу, позволяющую использовать Биткойн, Эфириум и USDC в качестве залога на рынках деривативов, в то время как OCC обнаружила, что девять крупных американских банков ввели «необоснованные» ограничения на законный криптовалютный бизнес в период с 2020 по 2023 год.
Лидеры Сената также стремятся до конца года финализировать Закон об ответственном финансовом инновационном развитии, хотя профсоюзы и потребительские группы предупреждают, что законопроект может подвергнуть пенсионные фонды риску инвестирования в нерегулируемые активы.
Автор – Anas hassan
