Новый законопроект SAFE Chips Act, предложенный группой политиков из разных партий, направлен на закрепление текущих правил экспорта в законе, препятствуя продажам AMD и Nvidia любых AI-ускорителей, основанных на новейших архитектурах, в Китай в течение следующих 30 месяцев. Это также вынудит компании конкурировать с H20 и MI308 против новейших китайских AI-процессоров.
Группа сенаторов из обеих партий представила новую законодательную инициативу, разработанную для фиксации существующих правил экспортного контроля на AI и HPC процессоры компаний, таких как AMD и Nvidia, в Китай и другие «враждебные» страны в течение 30 месяцев. Если законопроект Secure and Feasible Exports of Chips Act of 2025 (SAFE Chips Act) будет принят, то текущие GPU, разработанные для Китая — AMD’s MI308 и Nvidia’s H20 — станут лучшими процессорами, которые эти компании смогут поставлять в Китай и другие страны-союзники в течение следующих 30 месяцев.
Предлагаемое определение передового процессора соответствует техническим пороговым значениям, используемым в текущих правилах ECCN 3A090/4A090 Министерства торговли США, что означает, что для любого устройства, конкретно перечисленного в правилах ECCN 3A090/4A090 (например, B300, B200, H200, H100, A100 и т.д.), или превышающего определённые значения производительности, требуется экспортная лицензия. Процессор считается передовым, если он соответствует одному из заданных параметров, включая общую производительность обработки (TPP score указан как производительность, умноженная на длину операции), плотность производительности (PD, рассчитываемая делением TPP на площадь кристалла, измеренную в квадратных миллиметрах), пропускную способность памяти, пропускную способность межсоединений или суммарную пропускную способность памяти и межсоединений.
Законопроект исключает из регулирования потребительское и игровое оборудование, не предназначенное для центров обработки данных, что позволяет AMD и Nvidia продавать свои высокопроизводительные потребительские GPU во враждебные страны, при условии, что они не указаны в правилах ECCN 3A090/4A090.
Конкретные показатели производительности, упомянутые в новых (или не очень новых?) правилах экспортного контроля, приведены ниже:
Обе компании AMD и Nvidia уже имеют процессоры — AMD’s Instinct MI308 и Nvidia’s H20 — которые соответствуют вышеупомянутым пороговым значениям, поэтому компании могут продолжать отгружать их в Китай (включая Гонконг и Макао), Иран, Северную Корею или Россию даже без лицензии на экспорт США. Предполагая, конечно, Китай снимет введенный им же запрет на оборудование Nvidia.
Однако, как H20, так и MI308 были впервые представлены в 2023 году, и к настоящему времени китайские компании уже представили AI-ускорители, предлагающие сопоставимую или более высокую производительность. Например, даже существующий Ascend 910C от Huawei превосходит H20 по показателям FP16/BF16 (780 TFLOPS против 148 TFLOPS), а с помощью новой серии Ascend 950PR/950DT NPUs компания предложит 1 FP8 PFLOPS (по сравнению с 296 TFLOPS H20) и 2 FP4 PFLOPS производительности для обучения и вывода, предлагая новые уровни производительности, эффективности и масштабируемости, которые откроют двери для систем AI масштаба ZetaFLOPS в ближайшие годы. Следовательно, чтобы оставаться конкурентоспособными в Китае, Nvidia и ее конкуренты из Америки должны предлагать что-то лучшее, чтобы оставаться актуальными и продолжать повышать свои стандарты вычислительной техники и AI во всем мире.
Поэтому в течение нескольких месяцев Nvidia активно взаимодействует с правительством США и законодателями, чтобы получить разрешение на продажу урезанных версий своих процессоров Blackwell или даже полнофункциональных процессоров Hopper H200 (которые превосходят как Ascend 910C, так и будущие Ascend 950PR/950DT по показателям FP16/BF16 и FP8) в Китай, по сообщениям в СМИ. Однако, если законопроект будет принят в законе, то лучшее, что Nvidia сможет продавать своим китайским клиентам в течение следующих 30 месяцев (т.е. до середины 2028 года), — это ее GPU HGX H20, L20 PCIe и L2 PCIe, которые устарели сегодня и будут казаться устаревшими через несколько лет.
Nvidia утверждает, что если она не сможет продавать китайским организациям относительно конкурентоспособные GPU с ограниченной производительностью, то местные разработчики оборудования, такие как Huawei, Biren Technologies или Moore Threads, быстро доминируют на рынке, что навсегда вытеснит американские технологии в Китайской Народной Республике и оспорит их в других странах, поскольку китайские компании склонны к расширению. Nvidia также утверждает, что разрешение на экспорт контролируемых, пониженных ускорителей более эффективно замедляет развитие Китая, чем полный запрет, поскольку оно поддерживает зависимость от американского оборудования и стандартов, а не побуждает Китай ускорить развитие своей собственной экосистемы. Наконец, Nvidia предупреждает, что потеря доходов от Китая ослабляет общее лидерство Америки в высокопроизводительных AI-вычислениях, поскольку это влияет на доходы и НИОКР.
Через 30 месяцев после вступления в силу законопроекта Министерство торговли США сможет корректировать эти технические пороговые значения, первоначально установленные в 2023 году, но только с большинством голосов Комитета по рассмотрению конечного пользователя. Кроме того, любые планируемые изменения, а также подробная оценка того, как такие изменения могут повлиять на возможности китайских AI-разработчиков или повлиять на военные и кибернетические приложения, должны быть раскрыты Конгрессу не менее чем за 30 дней до их вступления в силу.
Новый законопроект был предложен Питом Рикеттсом (R), Крисом Кунсом (D), Томом Коттоном (R), Жанн Шахин (D), Дэйвом МакКормиком (R) и Энди Кимом (D).
«Остаток 21-го века будет определяться тем, кто победит в гонке AI, и основана ли эта технология на американских ценностях свободы мысли и свободных рынках или на ценностях Коммунистической партии Китая», — сказал сенатор Кунс. «Поскольку Китай стремится догнать нас в AI, мы не можем передавать им технологические ключи к нашему будущему посредством передовых полупроводниковых чипов. Этот двухпартийный законопроект защитит преимущество Америки в вычислительной мощности, чтобы самые современные AI-модели в мире создавались на родине американскими компаниями, а инфраструктура мира строилась на американской технической базе».
Автор – Anton Shilov
