Вечером в среду Комитет Сената по банковским делам отложил финальное обсуждение законопроекта, призванного обеспечить большую регуляторную ясность для криптовалют в Соединенных Штатах, метко названного «Закон о ясности» (Clarity Act). Это решение было принято на фоне публичных жалоб генерального директора Coinbase и крупного политического донора Брайана Армстронга по поводу этого законопроекта.
Комитет Сената по сельскому хозяйству также ранее перенес свои дебаты по своей версии законопроекта на 27 января. Изначально оба комитета планировали провести слушания по соответствующим версиям законопроекта в четверг.
После окончательного согласования обе версии будут объединены и вынесены на голосование всего Сената. Палата представителей уже приняла свою версию «Закона о ясности» в прошлом году, поэтому после одобрения Сенатом законопроект отправится напрямую на подпись президенту Трампу.
Примечательно, что решение Комитета Сената по банковским делам отложить обсуждение законопроекта о структуре крипторынка последовало за тем, как генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг выразил свое неодобрение проектной версии законопроекта, представленной Комитетом Сената по банковским делам, в социальной сети X. «Мы ценим всю усердную работу членов Сената по достижению двухпартийного результата, но эта версия будет существенно хуже текущего положения дел», — заявил Армстронг. «Мы предпочтем не иметь никакого закона, чем иметь плохой закон. Надеюсь, мы все сможем прийти к лучшей редакции».
Позднее Армстронг добавил, что оптимистично настроен в отношении возможности разработки лучшего законопроекта, и Coinbase продолжит сотрудничать со всеми для достижения этой цели. Согласно отчету Уолл-стрит фирмы Benchmark, этот шаг Армстронга может быть не более чем переговорной тактикой.
After reviewing the Senate Banking draft text over the last 48hrs, Coinbase unfortunately can’t support the bill as written.
There are too many issues, including:
– A defacto ban on tokenized equities
– DeFi prohibitions, giving the government unlimited access to your financial…— Brian Armstrong (@brian_armstrong) January 14, 2026
Coinbase и другие представители криптоиндустрии добиваются регуляторной ясности от федерального правительства в отношении криптовалют, поскольку считают, что администрация Байдена ее не обеспечила. Бывший председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслер в целом воспринимается многими сторонниками криптовалют как злодей, поскольку политика SEC под его руководством фактически заключалась в том, что каждый криптоактив, кроме биткоина, функционировал как незарегистрированная ценная бумага. Тем не менее, к концу срока полномочий Байдена произошел резкий разворот этой позиции, когда были одобрены биржевые фонды на Ethereum.
Ключевые моменты, представляющие интерес для криптоиндустрии в новом законопроекте, включают токенизацию акций и других традиционных активов, четкие руководящие принципы определения того, когда криптоактив считается ценной бумагой, а также защиту для разработчиков, которые не осуществляют кастодиальное хранение активов своих пользователей. В то время как стейблкоины получили большую ясность в рамках прошлогоднего Закона GENIUS, теперь традиционные банки стремятся внести изменения в эти руководящие принципы, чтобы не оказаться в невыгодном конкурентном положении по сравнению с зарождающимся криптосектором.
Действительно, члены Конгресса фактически имеют дело с конкурирующими лоббистами как со стороны криптоиндустрии, так и со стороны традиционного банковского сектора, и пытаются найти способ удовлетворить всех, сообщает CoinDesk. Согласно Open Secrets, криптолобби направило 133 миллиона долларов в избирательный цикл 2024 года, пытаясь добиться более благоприятного регулирования со стороны Вашингтона, и теперь пришло время отрасли получить отдачу от этих инвестиций.
I’ve spoken with leaders across the crypto industry, the financial sector, and my Democratic and Republican colleagues, and everyone remains at the table working in good faith.
As we take a brief pause before moving to a markup, this market structure bill reflects months of…
— Senator Tim Scott (@SenatorTimScott) January 15, 2026
Защита разработчиков представляет особый интерес для пользователей криптовалют, особенно тех, кто философски придерживается изначального этоса децентрализации и не требующих разрешений финансов, лежавших в основе изначального создания Биткоина. Разработчики приватного биткоин-кошелька Samourai Wallet недавно получили тюремные сроки на четыре и пять лет за разработку программного обеспечения, позволявшего пользователям смешивать свои биткоины с другими с целью сокрытия происхождения средств.
В то время как бывший генеральный директор криптобиржи Binance получил помилование от президента Трампа за приговор, связанный с его участием в ослаблении стандартов по борьбе с отмыванием денег на его бирже, разработчики Samourai Wallet до сих пор не получили аналогичного снисхождения от президента. Примечательно, что помилование генерального директора Binance было охарактеризовано бывшим чиновником Министерства юстиции как беспрецедентная коррупция из-за владения Binance стейблкоином, связанным с Трампом, известным как USD1, который фактически приносит эмитенту стейблкоина десятки миллионов долларов дохода. Отсутствие помилования для разработчиков Samourai Wallet на данный момент создает неловкую ситуацию для президента с учетом того, как выглядит ситуация на фоне помилования бывшего руководителя криптобиржи. Тем не менее, президент Трамп ранее заявлял, что рассмотрит возможность помилования для разработчиков Samourai Wallet.
Потенциальное отсутствие защиты для разработчиков некастодиальных кошельков в законопроекте о криптовалютном регулировании вызывает беспокойство уже несколько месяцев. А отсутствие такой защиты, в дополнение к отсутствию минимального налогового освобождения для платежей в биткоинах, укрепило бы аргумент о том, что избрание Трампа в основном укрепило позиции крупных криптоинститутов (и его самого), а не индивидуальных пользователей, участвующих в так называемой демократизации финансов.
На данный момент некоммерческая правозащитная криптогруппа Coin Center заявила: «Хотя остается небольшое количество вопросов… мы очень воодушевлены огромным прогрессом, достигнутым Комитетом Сената по банковским делам».
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Jody Serrano
