Европейский союз согласовал свою переговорную позицию по законодательству, которое позволит Европейскому центральному банку выпустить цифровую форму единой валюты, включая офлайн-версию, предназначенную для работы без доступа к Интернету.
Это решение не авторизует выпуск, но открывает путь для переговоров с Европейским парламентом и обостряет давние дебаты о конфиденциальности, устойчивости и политическом надзоре.
Офлайн, Приватно, Цифровой: Воссоздает ли Европа наличные в коде?
В документе, опубликованном в пятницу, изложена позиция совета, подтверждающая, что цифровой евро будет запущен как с онлайн, так и с офлайн вариантами оплаты.
Представители ЕС заявляют, что такой двухуровневый подход призван сохранить актуальность денег центрального банка по мере цифровизации экономики, сохраняя при этом функции, традиционно ассоциирующиеся с наличными.
С технической стороны, Европейский центральный банк в основном завершил подготовительные работы после двухлетнего этапа подготовки, который завершился в октябре 2025 года.
Председатель ЕЦБ Кристин Лагард заявила на прошлой неделе, что техническая работа выполнена, и следующие шаги теперь зависят от законодателей.
Она добавила, что политические институты решат, будет ли предложение Европейской комиссии принято в предложенном виде или изменено.
Большая часть дебатов сосредоточена на офлайн-варианте, который вызвал вопросы конфиденциальности. Согласно дизайну ЕЦБ, офлайн-платежи позволят двум пользователям напрямую обмениваться цифровыми токенами евро между сертифицированными устройствами, такими как смартфоны или смарт-карты, при этом детали транзакции будут известны только отправителю и получателю.
Будут записываться только пополнение и вывод средств с офлайн-кошелька — структура, которая, по словам ЕЦБ, обеспечивает уровень конфиденциальности, сопоставимый с наличными для платежей на небольшие суммы.
Почему цифровой евро не может полностью соответствовать конфиденциальности наличных?
В то же время эксперты и регуляторы признали технические ограничения. Европейский совет по защите данных предупредил, что обеспечение физической близости в цифровой системе затруднительно, поскольку ретрансляционные атаки теоретически могут объединять сигналы ближней связи через Интернет.
Совет пришел к выводу, что физическая близость, определяющая черта наличных, не может быть надежно гарантирована в системах цифровой валюты, даже при наличии мер безопасности.
В результате офлайн-цифровой евро описывается как высокоприватный, но не полностью анонимный, как физические наличные.
Онлайн-версия предназначена для поддержки повседневных цифровых платежей, включая электронную коммерцию и удаленные переводы.
По этим транзакциям ЕЦБ будет видеть только псевдонимизированные данные, что означает, что платежи не могут быть напрямую связаны с отдельными лицами.
Банки и другие поставщики платежных услуг будут иметь доступ только к информации, необходимой для соблюдения правил ЕС по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, и им будет запрещено использовать платежные данные в коммерческих целях без согласия пользователя.
Два режима, одна цель: Внутри плана ЕЦБ по цифровому евро
Представители ЕЦБ подчеркнули, что центральный банк не заинтересован в монетизации данных транзакций.
Помимо конфиденциальности, две версии служат разным практическим целям. Офлайн-цифровой евро предназначен в качестве инструмента обеспечения устойчивости, позволяющего продолжать платежи во время сбоев в сети или отключений электроэнергии, а также поддерживающего финансовую доступность для людей без надежного доступа в Интернет.
Онлайн-версия предназначена для интеграции с существующей цифровой инфраструктурой, предлагая удобство, безопасность и совместимость с частными платежными сервисами, работающими в еврозоне.
Позиция Совета также устанавливает ограничения на количество цифровых евро, которое физические лица могут хранить, чтобы предотвратить крупные перемещения депозитов из коммерческих банков.
Плата за основные услуги для потребителей будет запрещена, в то время как за дополнительные услуги может взиматься плата.
Рамки также потребуют от производителей устройств предоставления поставщикам платежных услуг справедливого доступа к оборудованию и программному обеспечению, необходимым для поддержки кошельков цифрового евро.
(*) Имейте ввиду, редакции некоторых западных изданий придерживаются предвзятых взглядов в освящении некоторых новостей, связанных с Россией. Кроме того, IT издания часто пропагандирует леволиберальные и антриреспубликанские взгляды в освящении некоторых новостей.
Автор – Hassan shittu
