Япония готовится к самому масштабному за почти десять лет пересмотру правил регулирования криптовалют, создавая систему, которая будет рассматривать цифровые активы гораздо ближе к традиционным инвестиционным продуктам.
Этот шаг стал результатом многомесячных правительственных обсуждений и ряда регуляторных предложений, которые последовательно появлялись в течение 2024 и 2025 годов.
В совокупности они демонстрируют решительный сдвиг в том, как страна намерена управлять торговой активностью, операциями бирж и защитой инвесторов.
Агентство финансовых услуг (FSA) настаивает на более строгом раскрытии информации о токенах для борьбы со спекуляциями и рисками
Последний шаг был предпринят на этой неделе после того, как Агентство финансовых услуг (FSA) опубликовало подробный отчет Рабочей группы Совета по финансовой системе.
В документе изложен план по выводу регулирования криптовалют из-под Закона о платежных услугах, который регулировал этот сектор с 2016 года, и переносу его под действие Закона о финансовых инструментах и биржах.

Это изменение поместит криптовалюты под тот же правовой зонт, который используется для торговли ценными бумагами, раскрытия информации и правил поведения на рынке. Регуляторы заявили, что этот сдвиг отражает изменения на рынке, отмечая, что большинство пользователей теперь рассматривают криптовалюты как инвестицию.
Правительственные данные показывают, что более 86% отечественных пользователей торгуют с ожиданием долгосрочного роста цен, в то время как депозиты на зарегистрированных платформах превысили пять триллионов иен.
Рабочая группа пришла к выводу, что текущая нормативная база больше не соответствует рискам, связанным с сектором, доминируемым спекулятивной торговлей, крупными притоками инвесторов и сложными схемами выпуска токенов.
Включив криптовалюты в свод правил для ценных бумаг, власти намерены ввести более строгие требования к раскрытию информации, особенно в отношении продаж токенов, проводимых биржами.
В отчете особо выделяются первичные биржевые предложения (IEO), подчеркивается необходимость предоставления информации до продажи, проведения независимых аудитов кода и более четких описаний того, кто контролирует проект.
Даже полностью децентрализованные активы будут подвергаться более тщательному контролю, при этом биржи будут нести ответственность за предоставление пользователям нейтральных оценок рисков на основе проверяемых данных.
Рекомендации также призывают к введению явных правил торговли инсайдерской информацией, охватывающих такие события, как листинг токенов, крупные системные сбои и крупномасштабные продажи эмитентами.
Эти положения будут применяться к сотрудникам бирж, разработчикам токенов и другим связанным сторонам, которые могут иметь доступ к нераскрытой информации.
Этот подход отражает текущие реформы в Европе и Южной Корее, где власти уже ввели стандарты торговли инсайдерской информацией для сектора цифровых активов.
Япония открывает двери для дочерних компаний финансовых гигантов по новым правилам
Биржи, работающие в Японии, будут подвергаться стандартам, аналогичным тем, которые применяются к брокерам, торгующим ценными бумагами. Им будет предписано оценивать толерантность пользователей к риску перед разрешением сложных или высоколиквидных сделок.
План также вводит ограничения на инвестиции в предложения токенов, по которым не были завершены финансовые аудиты, что является попыткой предотвратить воздействие на розничных пользователей внезапного давления продаж после начала торгов.
Традиционные финансовые учреждения также, как ожидается, будут играть более значительную роль. Хотя банкам и страховым компаниям по-прежнему будет запрещено напрямую управлять биржами, регуляторы намерены разрешить их дочерним компаниям предлагать торговлю криптовалютами через строго контролируемые каналы.
Планируемый переход совпадает с серией сопутствующих политик, которые разворачивались в последние месяцы.
В ноябре FSA предложило систему регистрации для поставщиков услуг хранения и аутсорсинговых компаний-разработчиков торгового программного обеспечения после того, как прошлогодний взлом DMM Bitcoin выявил слабости в сторонних системах.
За несколько дней до этого официальные лица подтвердили поддержку совместного пилотного проекта по стейблкоинам с участием трех крупнейших банков Японии, что создаст общую основу для выпуска цифровых токенов, обеспеченных иеной.
Другие предложения, находящиеся на рассмотрении, включают разрешение банковским группам регистрироваться в качестве операторов бирж, расширение доступа для розничных инвесторов и приближение управления криптовалютами к структуре, используемой для акций и государственных облигаций.
Налоговая реформа также продвигается. Правительство готовится заменить текущую прогрессивную ставку налога, которая может достигать 55%, на фиксированный налог в размере 20% на прирост капитала от криптовалют, начиная с 2026 года.
Автор – Hassan shittu




