Нижняя палата польского парламента вновь одобрила спорный законопроект о криптовалютах, возобновив законодательную инициативу, которую президент Анджей Дуда заблокировал всего несколько недель назад.
Это создает предпосылки для нового противостояния по вопросу о том, насколько жестко страна должна регулировать свой рынок цифровых активов.
В ходе голосования, состоявшегося в четверг, Сейм принял Закон о рынке криптоактивов: 241 депутат проголосовал «за», 183 — «против», один воздержался.
Законопроект, который ранее был наложен вето президентом Дудой, в пятницу был направлен в Сенат для дальнейшего рассмотрения.
Внесен без изменений: польский законопроект о криптовалютах испытывает пределы президентской власти
Законодатели вновь внесли законопроект без изменений, несмотря на предыдущие возражения президента о том, что он угрожает гражданским свободам, праву собственности и правовой определенности.
Законопроект призван привести польские правила обращения с криптовалютами в соответствие с Регламентом Европейского союза о рынках криптоактивов (MiCA), который все государства-члены должны внедрить к июлю 2026 года.
Польша остается единственной страной ЕС, которая еще не приняла национальную нормативную базу, дополняющую общеевропейские правила. Правительство утверждает, что этот пробел оставил внутренний рынок уязвимым для злоупотреблений и иностранного вмешательства.
Возобновление голосования произошло после нескольких недель политической напряженности, поскольку в декабре Дуда наложил вето на тот же законопроект после его одобрения обеими палатами парламента.
Депутаты утверждали, что законопроект выходит за рамки требований ЕС и предоставляет властям чрезмерно широкие полномочия, включая возможность блокировать веб-сайты, связанные с криптовалютами, по административному приказу.
В то время законодатели не смогли заручиться необходимым большинством в три пятых для преодоления его вето, что вынудило правительство перезапустить законодательный процесс.
Польский законопроект ужесточает контроль над криптофирмами
Законодательство поставит поставщиков услуг криптоактивов под надзор Польского органа финансового надзора (KNF).
Биржи, кастодианы и эмитенты будут обязаны получать лицензии, соответствовать требованиям к капиталу и соблюдению законодательства, а также соблюдать правила борьбы с отмыванием денег.
KNF получит право налагать штрафы до 10 миллионов злотых и в серьезных случаях добиваться тюремного заключения на срок до пяти лет.
Критики как из политического спектра, так и из криптоиндустрии предупреждают, что эта нормативная база является одной из самых ограничительных в ЕС.
Оппозиционные законодатели указывают на средний срок получения лицензии KNF, который составляет около 30 месяцев — самый долгий в блоке, и утверждают, что правила могут вынудить компании переехать в юрисдикции с более мягким внедрением MiCA.
Президент Польши стоит перед решающим выбором по спорным правилам для криптовалют
Представители индустрии заявляют, что законопроект рискует дестабилизировать рынок, которым, по оценкам, пользуются около трех миллионов человек в Польше.
Дуда, вступивший в должность в июне после узкой победы на президентских выборах с 50,89% голосов, ранее во время предвыборной кампании выражал солидарность с опасениями отрасли.
В посте на X в мае он пообещал, что «угнетающие законы» не будут введены в секторе цифровых активов, заявив, что Польше нужны инновации, а не чрезмерное регулирование.
С тех пор его офис демонстрировал принципиальную открытость к регулированию при условии, что оно не выходит за рамки стандартов ЕС. Правительство теперь предполагает, что противостояние может подходить к концу.
Представитель президента сообщил, что глава государства недавно получил секретный брифинг по безопасности, который дал ему «полное представление» о последствиях законопроекта, что вызывает в Варшаве ожидания, что он может подписать закон, если он снова поступит к нему на стол.
Если Сенат одобрит законопроект без поправок, он вернется к Дуде для окончательного решения.
Автор – Hassan shittu
