Ежегодная финансовая декларация президента Дональда Трампа за 2025 год была подана в Управление по вопросам этики государственных служащих (Office of Government Ethics, OGE) 29 июня и утверждена 30 июня. Это произошло на фоне задержки принятия закона CLARITY Act, споры вокруг которого касаются того, следует ли разрешать избранным должностным лицам и членам их семей владеть цифровыми активами, выпускать их, продвигать или получать от них прибыль, одновременно разрабатывая правила для этих рынков.
Трамп получил 45-дневную отсрочку и оплатил штрафы за несвоевременную подачу документов по сделкам, которые ранее не были отражены в промежуточных формах 278-T.
Тем не менее, сотрудник агентства по этике, основываясь на отчете, пришел к выводу, что декларант соблюдал применимые законы и нормативные акты. Эта формулировка доступна любому, кто хочет утверждать, что система раскрытия информации сработала в точности так, как было задумано.
Теперь у оппонентов есть мишень в виде документов о раскрытии информации, которые показывают, что президент имеет подверженность активам в тех же рыночных категориях, которые Конгресс пытается классифицировать, контролировать и регулировать посредством CLARITY, включая мемкоины, NFT, Биткоин, Эфириум, стейкинг, стейблкоины, DeFi-токены, токены управления и доходы от продажи токенов, связанных с World Liberty Financial.
Соблюдение требований по раскрытию информации и урегулирование конфликтов — это разные стандарты, и президент может подать документы вовремя, заплатить штрафы за просрочку и при этом сохранять огромные финансовые интересы на рынках, которые его администрация формирует посредством законодательства, кадровых назначений и регуляторной позиции.
Насколько глубока подверженность активам
CIC Digital LLC, которая получает лицензионные сборы за NFT и мемкоины, раскрывает холодный кошелек Биткоина на сумму свыше 50 миллионов долларов, холодный кошелек Эфириума на сумму от 5 до 25 миллионов долларов, холодный кошелек USDC на сумму от 5 до 25 миллионов долларов, а также вознаграждения за стейкинг Эфириума через Coinbase в размере 510 808 долларов.
Крупнейшая статья расходов — лицензионное соглашение с Celebration Coins, которое принесло 635 068 835 долларов в виде роялти, что является экономическим подтверждением связи мемкоина TRUMP с данной декларацией.
DT Marks DeFi LLC, владеющая 38,25% акций WLF Holdco LLC, декларирует 65 625 000 долларов от продажи акций и 236 250 000 долларов от доходов с продажи токенов, распределенных World Liberty Financial.
Кошельки для распределения токенов показывают ETH и BTC на сумму свыше 50 миллионов долларов, а также дополнительные средства, распределенные WLF, на кошельках LINK, AAVE, ENA, MOVE и ONDO.
Вознаграждения валидатора за стейкинг Эфириума по этому разделу составляют в общей сложности 1 821 628 долларов, в то время как DTTM Operations LLC владеет 15 750 000 000 токенами управления World Liberty Financial на сумму свыше 50 миллионов долларов.
Стейблкоиновый уровень представлен через DT Marks SC LLC, которая сообщает о чистой выручке в размере 196 875 000 долларов от продажи акций Stablecoin Holdco LLC.
Сама компания Stablecoin Holdco оценивается в 5–25 миллионов долларов, и ее базовый актив описывается как бизнес по выпуску стейблкоинов, принесший 8 326 828 долларов чистого операционного дохода. В декларации супруги указано, что лицензионное соглашение на NFT и предметы коллекционирования принесло 6 011 259 долларов чистой выручки.
Декларация охватывает все регуляторные категории, которые будет регулировать CLARITY: цифровые товары, защита потребителей, надзор за стейблкоинами, классификация DeFi-токенов и раскрытие информации об управлении. Абстрактные этические дебаты только что превратились в бухгалтерский баланс.
| Категория, релевантная CLARITY | Подверженность активам в декларации | Заявленная стоимость / доход | Почему это важно |
|---|---|---|---|
| Мемкоины / NFT | Лицензирование CIC Digital, роялти Celebration Coins, лицензия NFT супруги | Роялти $635,1 млн; доходы от NFT супруги $6,0 млн | Связывает дебаты о защите потребителей и продвижении токенов с раскрытым доходом |
| Биткоин / Эфириум | Холодные кошельки BTC и ETH в CIC Digital и связанных с WLF строках | Несколько кошельков, включая строки с BTC/ETH на сумму свыше $50 млн | Затрагивает классификацию цифровых товаров и надзор за рынком |
| Стейкинг | Стейкинг ETH Coinbase и вознаграждения валидатора | $510 808; $1,82 млн | Связывается с правилами доходности, хранения и посредничества |
| Стейблкоины | Кошелек USDC, Stablecoin Holdco, доход от бизнеса стейблкоинов | Выручка $196,9 млн; операционный доход $8,3 млн | Включает декларацию в дебаты о надзоре за стейблкоинами |
| DeFi-токены | Кошельки LINK, AAVE, ENA, MOVE, ONDO | Различные стоимости кошельков и распределение доходов от продажи токенов | Соотносится с правилами классификации токенов и рынка DeFi |
| Токены управления | Токены управления World Liberty Financial | 15,75 млрд токенов, стоимостью свыше $50 млн | Поднимает вопросы контроля, управления и раскрытия информации |
| Продажи токенов | Доходы от продажи токенов WLF | $236,3 млн | Напрямую связывает декларацию с правилами выпуска и продажи |
Что это значит для голосования
Закон CLARITY Act был одобрен Комитетом Сената по банковскому делу 15 голосами против 9 14 мая, при этом все республиканцы и два демократа проголосовали «за».
Рубен Гальего из Аризоны и Анжела Олсобрукс из Мэриленда заявили, что их голоса в комитете не гарантируют поддержки на пленарном заседании без прогресса в решении нерешенных вопросов, в частности, этического положения, касающегося связей государственных должностных лиц с криптоиндустрией.
На пленарном заседании Сената для принятия законопроекта необходимо 60 голосов, что означает, что не менее семи демократов должны перейти на другую сторону. Поправка сенатора Криса Ван Холлена к законопроекту Комитета Сената по банковскому делу, которая запретила бы президенту, вице-президенту и членам Конгресса участвовать в криптобизнесе, была отклонена простым партийным голосованием 13 против 11 на этапе доработки.
Сенат возвращается с перерыва 13 июля и снова уходит на каникулы в августе. Большинство наблюдателей считают августовский перерыв последним реалистичным этапом для принятия закона в 2026 году.
Трейдеры на Polymarket оценивают вероятность подписания закона в 2026 году в 48%, по сравнению с 74% в мае. Глава отдела исследований Galaxy Алекс Торн снизил свою оценку до 50% с 60% 26 июня, назвав основной причиной сжатие календаря Сената и зашедшие в тупик переговоры.
Сенатор Синтия Луммис предупредила, что упущение этого окна грозит отложить принятие законодательства до 2030 года или позже, учитывая, как новый состав палат после ноябрьских промежуточных выборов может изменить расклад сил.
В благоприятном сценарии сторонники CLARITY приводят сертификацию OGE как доказательство того, что существующая система раскрытия информации работает. Этические формулировки сужаются, решаются в параллельном соглашении или откладываются до принятия последующего законопроекта.
Республиканская фракция Сената и уже имеющиеся два голоса демократов сохраняются, лидер большинства Джон Тьюн назначает время для пленарного заседания до августовского перерыва, а этические рамки, согласованные третьей стороной отдельно, дают оставшимся демократам достаточную поддержку для голосования «за».
Это обеспечит федеральную основу для цифровых товаров, надзор CFTC за крипторынками и более четкие правила для DeFi и стейблкоинов до начала избирательного цикла.
В менее благоприятном сценарии декларация становится самым весомым аргументом для демократов: широта подверженности президента активами охватывает 635 миллионов долларов роялти от мемкоинов, 236 миллионов долларов доходов от продажи токенов WLF, 196 миллионов долларов доходов, связанных со стейблкоинами, 15,75 миллиарда токенов управления и кошельки DeFi с AAVE, LINK, ENA, MOVE и ONDO.
Возражения по поводу этики становится труднее отделить от дебатов о структуре рынка, семь голосов демократов остаются недостижимыми до августа, и CLARITY откладывается до Конгресса после выборов, где законопроект перезапускается с другим составом палат и другим законодательным календарем.
Декларация может дать союзникам Трампа аргумент, что ему нечего скрывать. Однако, документируя, сколько именно он держит в каждой категории, которую Конгресс активно определяет, она также затрудняет отделение этической борьбы от борьбы за структуру рынка.
Сторонники могут заявить, что система раскрытия информации функционировала по замыслу, а оппоненты могут утверждать, что масштаб раскрытого и есть сама проблема.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Gino Matos
