Кристин Смит, генеральный директор Института Соланы, призывает Сенат принять Закон CLARITY с полностью сохраненными положениями о защите разработчиков с открытым исходным кодом, утверждая, что валидаторы, провайдеры нехранимых кошельков и сопровождающие программное обеспечение лица, не контролирующие средства пользователей, не должны классифицироваться как финансовые посредники или операторы по переводу денежных средств согласно федеральному законодательству.
Смит изложила свою позицию в ветке на X, заявив, что у законопроекта «есть реальный шанс пройти в Сенате», но только если защитные формулировки переживут процесс рассмотрения в палате.
Закон CLARITY был одобрен Комитетом Сената по банковским делам 15–9 в мае 2026 года, когда два демократа присоединились к республиканцам, и с тех пор внесен в Законодательный календарь Сената с возможным голосованием в палате, ожидаемым этим летом.
Более 60 генеральных директоров и основателей криптокомпаний подписали открытое письмо в поддержку защиты разработчиков, включая сооснователя Solana Анатолия Яковенко, Coinbase, a16z crypto, Uniswap, Kraken, Paradigm и Ledger — необычайно широкую коалицию, охватывающую биржи, венчурные фонды и разработчиков протоколов.
Смит назвала предстоящие недели решающими для обеспечения голосования до августовских каникул.
Закон CLARITY: Что Смит Настаивает Сохранить в Сенате
Основной аргумент Смит носит структурный характер. Разработчики с открытым исходным кодом, валидаторы и провайдеры нехранимых кошельков не принимают на хранение средства пользователей, не совершают транзакции от имени пользователей и не осуществляют никакого контроля над тем, как используется опубликованный ими код.
Приравнивание их к брокерам или кастодианам, или, что еще хуже, к операторам по переводу денежных средств согласно 18 U.S.C. § 1960, наложит на участников, которые фактически публикуют программное обеспечение и поддерживают инфраструктуру, обязательства финансовых посредников.
Именно эту проблему классификации Смит хочет, чтобы Сенат устранил.
Инструментом для этого является Закон о регуляторной определенности блокчейна (BRCA), внесенный в январе 2026 года сенаторами Синтией Луммис и Роном Уайденом в качестве двухпартийного предложения для кодификации руководства FinCEN от 2019 года, которое проводит различие между разработчиками программного обеспечения и кастодиальными операторами по переводу денежных средств.
BRCA включен в Закон CLARITY как Раздел 604, наряду с Разделом 601, который освобождает разработчиков от требований регистрации SEC. Оба положения теперь являются центральными предметами торга, а не периферийными формулировками.
Ставки ослабления этих формулировок конкретны. Без явной защиты разработчики библиотек с открытым исходным кодом, операторы валидаторов и команды, стоящие за нехранимыми кошельками вроде Phantom, могут столкнуться с юридической ответственностью только за публикацию кода — та же правовая теория, которая привела к судебному преследованию разработчика Tornado Cash Романа Шторма и которая уже вынудила некоторых разработчиков уйти за границу.
Член SEC Хестер Пирс публично заявляла, что публикация кода блокчейна с открытым исходным кодом является деятельностью, защищенной Первой поправкой, и не должна автоматически создавать статус посредника — позиция, которая полностью совпадает с призывом Смит к Сенату.
Обеспокоенность в отношении крипторегулирования в целом заключается в том, что при отсутствии четких законодательных формулировок пробелы заполняются усмотрением правоприменительных органов, а усмотрение не является стандартом соответствия.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Ahmed Barakat
