Парламент Индонезии только что принял пересмотренный закон о криптовалютах, официально закрепив полномочия Управления по финансовым услугам (OJK) в отношении криптоактивов как регулируемого финансового инструмента, как раз в тот момент, когда в Европе завершается переходный период действия регламента MiCA — 1 июля. Два наиболее значимых мировых крипто-регулятора ужесточают свои режимы в одном и том же месяце, находясь на противоположных концах земного шара.
Структурная логика идентична: переклассифицировать криптоактивы из периферийных в контролируемые финансовые инструменты, потребовать лицензирования и вытеснить не соответствующие требованиям платформы. Эпоха работы на крупных рынках с минимальными регуляторными регистрациями одновременно подходит к концу в Джакарте и Брюсселе.
Закон Индонезии о криптовалютах: OJK получает полные полномочия
Пересмотр Закона P2SK, принятый Парламентом Индонезии, расширяет мандат OJK на банковское дело, рынки капитала, финтех и цифровые финансовые активы, консолидируя надзорные полномочия, которые ранее были разделены между OJK, Bappebti и Банком Индонезии. В частности, для криптовалют это завершает переклассификацию, согласно которой токены больше не считаются товарами, находящимися в периметре фьючерсов на товары Bappebti.
Теперь OJK может вводить для бирж требования пруденциального регулирования, аналогичные банковским, требования к достаточности капитала, сегрегации кастодиальных активов, стандарты корпоративного управления и правила поведения. Закон также вносит поправки в Закон Индонезии о рынках капитала, расширяя определение ценных бумаг, включая контракты на инвестиции в цифровой форме, дающие экономические выгоды, что открывает двери для того, чтобы определенные токены и DeFi-инструменты подпали под полное регулирование ценных бумаг. Это прямая структурная параллель с подходом MiCA к токенам, обеспеченным активами.
Непосредственное давление в отношении соблюдения требований к управлению и управлению рисками для инновационных финтех-платформ, включая поставщиков цифровых активов, вступает в силу 1 июля 2026 года. Регулирование криптовалют индонезийским OJK теперь имеет свой собственный жесткий дедлайн, идущий параллельно с европейским. Биржи, работающие на рынках криптовалют Индонезии, которые не завершили переход от структур эпохи Bappebti, сталкиваются с окном потенциального принудительного исполнения, начинающимся в этом месяце.
Генеральный директор Tokocrypto Кальвин Кизана приветствовал пересмотр, но отметил пробел в реализации, который наиболее важен для операторов.
«Мы также ждем и с нетерпением ожидаем, когда финальный проект будет распространен среди участников отрасли, чтобы они могли более детально увидеть, какие изменения затронут экосистему», — сказал Кизана. Он добавил, что «сильные, четкие и адаптивные правила станут ключом к повышению общественного доверия и ускорению роста индонезийской криптоиндустрии».
Это можно трактовать как неявное признание того, что принятие закона является нарративным событием, а правила реализации от OJK — это события исполнения, которые определят фактические затраты на соблюдение требований.
Хотя не все голоса отрасли приветствуют это. Индонезийская ассоциация блокчейна выразила обеспокоенность тем, что проект положений, требующий, чтобы вся деятельность с цифровыми активами проходила через одну биржу, может свести существующие платформы к роли брокеров, концентрируя рыночную власть способами, которые первоначальная структура никогда не предусматривала.
Жесткий дедлайн MiCA 1 июля: Наступает чистка соответствия
Дедлайн MiCA в Европе — это не нарративное событие. 1 июля — это дата, после которой нелицензированные поставщики услуг криптоактивов теряют законный доступ к 450 миллионам пользователей ЕС во всех 27 странах-членах.
На сегодняшний день из примерно 3000 фирм, ранее работавших в рамках национальных переходных положений, только около 230 прошли регистрацию в реестре ESMA MiCA. Это оставило подавляющее большинство либо в процессе выхода с рынков ЕС, либо в гонке за получением авторизации до начала принудительного исполнения.
Coinbase Luxembourg открыла свой хаб MiCA 24 июня, получив единый паспорт ЕС от CSSF Люксембурга, охватывающий все 27 стран-членов. Ripple также получила предварительное одобрение CASP в рамках MiCA, позиционируя RLUSD для соответствующего распространения в ЕС. Kraken аналогичным образом получил разрешение.
Однако Binance, крупнейшая криптобиржа в мире по объему торгов, отозвала свою заявку на греческую лицензию за несколько дней до крайнего срока, оставшись за пределами реестра ESMA. Урегулирование иска Министерства юстиции США на сумму 4,3 миллиарда долларов, достигнутое Binance в 2023 году, теперь является действующим обязательством в процессе авторизации в ЕС.
Ситуация с USDT подчеркивает охват регулирования. Несколько бирж ЕС исключили Tether из листингов до крайнего срока, поскольку USDT не соответствует требованиям MiCA к токенам электронных денег, в то время как USDC от Circle, структурированный в соответствии с требованиями, сохранил листинги.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Ahmed Barakat
