В четверг Google стал третьим технологическим гигантом, получившим огромные штрафы в соответствии с Законом о цифровых рынках (DMA). Компании предписано выплатить более 1 миллиарда долларов за два серьезных нарушения, которые, по мнению Европейской комиссии (ЕК), оставались безнаказанными слишком долго.
В пресс-релизе ЕК пояснила, что штрафы были наложены за «самопредпочтение собственных сервисов в Google Search» (522 миллиона долларов) и за антистиринговые практики, такие как взимание комиссий или ограничение возможности разработчиков приложений направлять потребителей к более дешевым вариантам покупок за пределами Google Play (488 миллионов долларов).
У Google есть 60 дней, чтобы внести изменения в свои сервисы, иначе компании грозят еще более крупные ежедневные штрафы. Для соблюдения DMA ЕК потребовала от Google «относиться к сторонним сервисам, представленным в результатах поиска Google, справедливо и недискриминационно» по сравнению с собственными сервисами в таких категориях, как покупки, отели и авиабилеты. Кроме того, Google должен разрешить разработчикам приложений «как технически, так и на договорной основе» свободно регистрировать пользователей и продвигать предложения за пределами Google Play.
Google может обжаловать это решение, и в случае апелляции компания может получить поддержку от администрации Трампа.
Перед решением ЕК 25 республиканских законодателей в письме призвали Дональда Трампа ответить на ожидаемый штраф для Google, начав торговые расследования. Такой шаг может грозить Европейскому союзу тарифами или ограничить доступ ЕС к американским технологиям, если в результате проверок подтвердятся опасения законодателей, что ЕС планирует использовать DMA как «инструмент экономического изъятия и регуляторного принуждения против американских фирм», сообщает Reuters.
Письмо может придать смелости Трампу, который с прошлой весны угрожает ввести более жесткие торговые ограничения против ЕС — с тех пор, как Apple и Meta* вместе первыми получили штрафы по DMA на сумму более 700 миллионов долларов. Законодатели даже считают, что Apple и Meta* не следует называть «привратниками» в рамках DMA, поскольку популярные китайские фирмы, такие как Temu и AliExpress, не связаны теми же правилами, говорится в письме.
«Важно четко заявить, что доступ ЕС к рынку США не гарантирован и может быть ограничен, если ЕС продолжит проводить дискриминационные акты, политику и практики в цифровом секторе», — говорится в письме.
В ответ на письмо представитель ЕК Томас Ренье заявил Reuters, что «когда речь идет о наших правилах, ЕС имеет суверенное право регулировать экономическую деятельность на своей территории».
«Это, конечно, относится и к нашему цифровому регулированию, где мы будем продолжать обеспечивать соблюдение наших правил справедливым и недискриминационным образом — как мы всегда это делали», — сказал Ренье.
Похоже, ЕС все еще надеется, что появится дипломатический путь, позволяющий обеспечить соблюдение DMA без конфликта с администрацией Трампа.
«Мы считаем, что существует значительный потенциал для углубления сотрудничества по широкому кругу цифровых вопросов, включая те, которые определены в совместном заявлении ЕС и США, при уважении нашей регуляторной автономии», — сказал Ренье.
Google спешит внести изменения
Рискуя получить еще более высокие штрафы за задержку обновлений, Google, похоже, не рассчитывает на то, что Трамп быстро вмешается и заблокирует штрафы.
ЕК подтвердила, что Google уже «внедрил изменения, касающиеся стиринговых условий Google», что, по мнению Комиссии, свидетельствует о «хорошем прогрессе в направлении соблюдения требований».
Кроме того, Google провел тестирование «изменений в том, как он представляет собственные сервисы в Google Search для бесплатных сервисов, таких как покупки, отели и авиабилеты», а также «изменений в том, как он представляет рекламу товаров и сервисы, связанные с контентом, такие как спорт».
Поисковый гигант также заявил, что добровольно внесет изменения в AI Overviews и AI Mode, чтобы аналогичным образом привести их в соответствие с ожиданиями ЕК и избежать самопредпочтения или антистиринговых практик.
Ars не удалось немедленно получить комментарий от Google, но его президент по глобальным вопросам Кент Уокер заявил Reuters, что Google не согласен с решением и рассматривает возможность апелляции.
Yelp приветствует штраф Google по DMA
Хотя Google сотрудничает с ЕК, компания явно расстроена требуемыми изменениями, которые, по ее утверждениям, ухудшают ее популярные продукты только для того, чтобы удовлетворить «небольшую группу корыстных жалобщиков».
«Для соблюдения требований нам приходится удалять функции поиска в реальном времени, которые любят европейцы — например, мгновенное ценообразование и прямую доступность для отелей, авиабилетов и ресторанов — а также демонтировать механизмы безопасности в Google Play», — сказал Уокер. «Регулирование должно улучшать продукты, а не делать их хуже», — добавил он.
С прошлого сентября Google выступает за «перезагрузку» DMA, предупреждая, что американские технологические гиганты сталкиваются со «значительной неопределенностью и непредсказуемостью» при попытке соблюсти его. Google утверждает, что DMA в настоящее время благоприятствует «коммерческим интересам небольшого набора сайтов-посредников», и его соблюдение уже отложило некоторые функции ИИ Google «на срок до года».
Однако ЕК заявила, что штрафы были «пропорциональными и уместными» после «тщательного расследования, включая отзывы участников рынка и обширный диалог с Google».
Среди конкурентов Google, празднующих решение по DMA, была Yelp. В заявлении, предоставленном Ars, вице-президент Yelp по связям с общественностью Дэвид Сигал «приветствовал» это решение как окончание многолетних злоупотреблений Google, обвинив Google в ухудшении пользовательского опыта путем продвижения собственных продуктов выше других.
«Когда Google велели предоставить равные условия конкурентам в соответствии с DMA — решению, которое способствует конкуренции и приносит пользу потребителям, — Google вместо этого последовательно выбирал одностороннее ухудшение собственного пользовательского опыта путем удаления функциональности, что является верным признаком монополиста», — сказал Сигал. «Европейские потребители и бизнес пожнут плоды более справедливого и открытого Интернета в результате значимого правоприменения DMA, и мы надеемся, что Комиссия будет работать над тем, чтобы Google привел свою деятельность в соответствие с требованиями и внедрил поисковый опыт, который действительно ориентирован на пользователя».
В пресс-релизе Тереса Рибера, член ЕК, отвечающая за достижение целей DMA, защитила решение комиссии.
«Лучшие продукты должны добиваться успеха, потому что они лучше, а не потому, что они принадлежат компании, управляющей поисковой системой», — сказала Рибера. «И европейские потребители имеют право получать от разработчиков приложений информацию о том, где зарегистрироваться для получения лучших предложений, даже если владелец магазина приложений не получает свою долю. В этом заключается обещание DMA: защита справедливости, выбора и инноваций на цифровых рынках на благо всех европейских граждан».
Facebook*, Instagram* и WhatsApp* принадлежат компании Meta* Platforms Inc., деятельность которой признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Ashley Belanger
