Налоговая служба Великобритании заключила с Capgemini контракт на £37 млн на миграцию критически важной налоговой системы с устаревшей платформы SAP ECC на S/4HANA, продлив партнёрские отношения, начавшиеся в 2004 году.
HM Revenue & Customs (HMRC) наняла французскую ИТ-компанию для переноса платформы Enterprise Tax Management Platform (ETMP) с SAP ECC 6.0 на её преемника — S/4HANA, полностью переработанную прикладную платформу.
Система предоставляет 40 000 пользователям возможности обработки деклараций, налогового учёта, платежей и управления данными, а также ежегодно обрабатывает более £800 млрд налоговых поступлений и платежей.
Контракт действует до 2032 года, что потенциально продлевает участие Capgemini в налоговых системах HMRC до 28 лет.
Capgemini стала ведущим технологическим поставщиком HMRC в 2004 году в рамках контракта Aspire, где Fujitsu и Accenture выступали субподрядчиками. В 2014 году Национальное контрольно-ревизионное управление (NAO) заявило, что HMRC собиралась потратить на контракт £10,4 млрд по сравнению с £4,1 млрд, использованными для оценки заявки Capgemini.
В 2022 году Capgemini выиграла трёхлетний контракт на £51 млн на предоставление услуг эксплуатации и изменений для ETMP и Enterprise Operations (EOPS).
В 2024 году французский поставщик снова выиграл контракт на услуги эксплуатации и изменений для ETMP и EOPS. Пятилетнее соглашение, действующее до июня 2029 года, оценивается в сумму от £403 млн до £574 млн.
Ранее HMRC отрицала, что её более поздние контракты с Capgemini по ETMP были продлением Aspire, который официально завершился в 2017 году, хотя некоторые услуги продолжались до 2020 года.
Отдельно Capgemini выиграла контракт Contact Centre as a Service на сумму до £600 млн сроком на десять лет.
The Register стало известно, что на новую сделку по миграции ETMP было несколько претендентов, но чиновники HMRC заявили, что детали являются коммерческой тайной.
Они сообщили, что HMRC предприняла шаги для обеспечения честных и прозрачных закупок и равных условий для всех участников. Конкуренты были из Лота 3 рамочного соглашения Digital & Legacy Application Services (DALAS), в котором указаны Accenture, Atos, Capgemini, CGI, Cognizant и IBM в качестве поставщиков.
Чиновники заявили, что были установлены этические барьеры и соглашения о неразглашении, чтобы не допустить передачи коммерчески чувствительной информации участникам, уже работающим с HMRC по другим контрактам.
В январе HMRC без конкурса присудила SAP контракт на £275 млн на S/4HANA, указав в уведомлении о награждении, что немецкий софтверный гигант является «единственным поставщиком с суверенными возможностями».
В июне Capgemini заявила, что стала партнёром SAP Sovereign Cloud для Великобритании. Энди Аллен, директор по взаимоотношениям в Capgemini, позже сказал, что компания будет работать с Invenio для поддержки миграции ETMP на S/4HANA в SAP UK Sovereign Cloud. «Это сложная и важная программа, помогающая обеспечить непрерывность, устойчивость и платформу, готовую к будущему», — заявил он.
В тематическом исследовании Capgemini, опубликованном в 2012 году (сейчас удалено, но сохранено здесь), говорилось, что ETMP был одним из проектов, выполняемых в рамках Aspire. Также на эту систему была перенесена гербовая пошлина на недвижимость.
В 2014 году NAO заявило [PDF], что Aspire обеспечил фундаментальные улучшения в администрировании налогов HMRC, но обнаружило, что ведомство не оценило общие сильные и слабые стороны контракта.
Контрольный орган оценил, что HMRC потратит £10,4 млрд за весь срок действия контракта по сравнению с £4,1 млрд, использованными для оценки заявки Capgemini. Было отмечено, что Capgemini и Fujitsu заработали значительно больше прибыли, чем изначально моделировалось, а давление на сокращение расходов привело к тому, что HMRC уступила часть переговорной силы.
Впоследствии парламентский комитет обвинил поставщиков в том, что они переигрывали HMRC в ключевые моменты. В документе [PDF] говорится, что Aspire обошёлся в £7,9 млрд в период с июля 2004 года по март 2014 года и принёс £1,2 млрд совокупной прибыли Capgemini и Fujitsu, что эквивалентно марже в 15,8 процента.
В январе 2025 года исследование The Register и специалиста по госрасходам Tussell показало, что HMRC с 2020 года заключила контракты на £3,8 млрд с технологическими поставщиками, ранее участвовавшими в Aspire.
Тогда представитель HMRC сообщил The Register: «Мы следуем правилам госзакупок при заключении контрактов и ищем решения, которые улучшат услуги и обеспечат наилучшие условия для налогоплательщиков. Для прозрачности мы публикуем информацию о заключённых контрактах и их изменениях».
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Lindsay Clark
