Городской совет Бирмингема отложил перезапуск своей проблемной системы ERP Oracle Fusion, заявив, что сотрудникам требуется больше времени для адаптации к стандартным процессам поставщика.
Внедрение в крупнейшем совете Европы последовало за катастрофическим запуском Oracle Fusion в 2022 году, который лишил орган возможности составлять поддающиеся аудиту отчеты и фактически привел его к банкротству. Общая стоимость перехода на Oracle выросла с первоначальной оценки в рамках обоснования бизнес-кейса в 19 миллионов фунтов стерлингов до примерно 131 миллиона фунтов стерлингов.
В 2020 году совет планировал заменить устаревшую систему SAP стандартной реализацией Oracle. Однако проект развился до включения обширных настроек, включая Систему сверки банковских счетов, которая в конечном итоге вышла из строя. Когда эти сбои помешали совету подать юридически соответствующую отчетность, он изменил курс, повторно внедрив Oracle «из коробки» и приняв готовое стороннее программное обеспечение для банковской сверки, которое он переименовал в Управление доходами (Income Management).
Ожидалось, что замена заработает в апреле к началу нового финансового года, но в письменном брифинге для членов совета на прошлой неделе чиновники сообщили, что совет решил отложить запуск как минимум до лета.
“Стало ясно, что сосредоточение на дате запуска в апреле увеличит риски”, — говорится в заявлении, с которым ознакомилось издание The Register.
“По мере того как программа проходила сквозное тестирование, подготовку данных и операций, мы запланировали инвентаризацию. Мы прислушались к нашим коллегам, которые блестяще справляются с подготовкой совета посредством системного тестирования и продвижения изменений в процессах совета, и пересмотрели наш прогресс в тестировании и готовности”.
В сообщении также говорилось, что обеспечение точности расчета заработной платы сотрудников стало “одной из основных причин перепланирования даты запуска”. Сотрудники совета утверждали, что это было “решение, обусловленное графиком” и “мерой по снижению рисков”, основанной на “данных обзоров готовности”. Они настаивали, что это не означает сброс программы или изменение ее объема.
В мае 2024 года совет исключил школы из области применения проекта повторного внедрения, хотя расходы продолжали расти.
Совет сообщил, что дальнейшие официальные решения по управлению запланированы на конец этого месяца, а независимая процедура проверки подтвердит готовность программы к запуску.
В своем заявлении советник Роберт Олден, лидер Консервативной оппозиции, заявил: “Пожалуй, самая печальная часть всего этого заключается в том, насколько предсказуемо, что Лейбористская партия снова не выполнит свою собственную цель. Это администрация, которой не хватает лидерства и, по-видимому, не удается ничего сделать правильно. Теперь мы знаем, что Совет войдет в местные выборы в мае следующего года без функционирующей финансовой системы”.
Представитель совета заявил: “Это решение отражает сосредоточенность совета на обеспечении того, чтобы повторное внедрение прошло гладко и программа увенчалась успехом — мы отдаем приоритет готовности и стабильности, а не фиксированным датам. На работу текущей системы это не влияет, услуги будут продолжать функционировать как сейчас, сотрудники и поставщики по-прежнему получают оплату”.
Бюджет на повторное внедрение включал резерв для учета некоторых изменений, поэтому не ожидается роста расходов, сообщил представитель.
“Совет применяет поэтапный подход к повторному внедрению, с независимой проверкой на согласованных контрольных точках. Мы будем продолжать проверять, движемся ли мы вперед, как ожидается, и выполняем ли все необходимые этапы, поскольку мы признаем важность правильной реализации этой программы”.
11 апреля 2022 года Городской совет Бирмингема запустил новую систему ERP Oracle — призванную управлять его налоговыми поступлениями в размере 3 миллиардов фунтов стерлингов и многомиллиардными расходами — вопреки рекомендациям Оценки финансового воздействия, которую, по-видимому, не заметил Руководящий комитет в то время. В ней предупреждалось, что запуск Oracle может создать “серьезные проблемы с проведением операций, ведущие к задержке платежей или сбору долгов”.
Согласно отчету аудитора с обязательными рекомендациями, тестирование осталось незавершенным, поскольку система была недостаточно стабильной.
Ожидалось, что внедрение Oracle сэкономит совету деньги. Общие убытки по сравнению с ожидаемой экономией могут составить до 216,5 миллиона фунтов стерлингов, установили аудиторы. ®
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Lindsay Clark
