Криптовалютная индустрия Гонконга бьет тревогу: планируемое принятие городом новых глобальных правил налоговой отчетности может привести к непредвиденным последствиям, если регуляторы не скорректируют практическое применение этой системы.
Обеспокоенность сосредоточена вокруг Рамочной программы отчетности по криптоактивам (Crypto-Asset Reporting Framework, CARF) — стандарта, разработанного Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для обеспечения автоматизированного трансграничного обмена налоговой информацией, касающейся операций с криптоактивами.
Представители Гонконга заявляют, что CARF необходима для защиты роли города как международного финансового центра, поскольку обзоры стран-партнеров ОЭСР все чаще оценивают юрисдикции по степени соблюдения правил, а не только по их наличию.
Гонконг Взвешивает CARF на Фоне Стремления Индустрии к Более Плавной Реализации
В подробном обращении, направленном на этой неделе в Бюро финансовых услуг и казначейства, Ассоциация специалистов по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга настоятельно призвала власти доработать порядок внедрения этих правил.
Хотя группа в целом поддерживает цель налоговой прозрачности, некоторые элементы предложенного режима могут создать для местных криптофирм операционное напряжение, правовую неопределенность и непропорциональные штрафы.
Ассоциация, представляющая специалистов, работающих на рынках ценных бумаг, фьючерсов и виртуальных активов, представила свои замечания как меру обеспечения конкурентоспособности Гонконга как финансового хаба при выполнении международных обязательств.
CARF призвана устранить пробелы, оставшиеся в существующих системах налоговой отчетности, путем охвата специфической криптоактивности, выходящей за рамки традиционных финансовых счетов.
В соответствии с CARF, поставщики услуг криптоактивов будут обязаны собирать и передавать подробную информацию о пользователях и транзакциях, которая затем будет автоматически обмениваться с другими участвующими юрисдикциями.
Гонконг входит в число 76 рынков, которые обязались следовать этой рамочной программе, и входит в первую группу из 27 юрисдикций, ожидаемых к началу обмена данными к 2028 году.
Правительство планирует завершить законодательные поправки в 2026 году, после общественного обсуждения, начавшегося в конце прошлого года.
Прогресс Приветствуется, Но Правила Сбора Данных Вызывают Опасения
Участники индустрии отмечают очевидное направление движения, но подчеркивают важность деталей.
Одной из главных проблем является сбор данных: ассоциация заявила, что большинство фирм предпочитают «более широкий подход», заранее собирая информацию как по подлежащим, так и по не подлежащим отчетности клиентам.
Однако она предупредила, что без явной правовой защиты фирмы могут столкнуться с противоречиями с правилами конфиденциальности персональных данных Гонконга из-за хранения информации о клиентах, которые еще не подпадают под требования отчетности.
Требования к ведению учета — еще один болевой момент. Хотя индустрия принимает шестилетний срок хранения данных в соответствии с действующими налоговыми правилами, она выразила обеспокоенность по поводу предложений, которые могут возложить на директоров или старших должностных лиц личную ответственность за ведение записей после ликвидации компании.
Было высказано мнение, что бывшие должностные лица могут не иметь законных полномочий или инфраструктуры для безопасного хранения конфиденциальных данных клиентов после того, как юридическое лицо перестанет существовать.
Компании Выступают Против Штрафов по CARF и Жестких Сроков Подачи Отчетности
Штрафные санкции в рамках CARF и поправок к CRS также привлекли пристальное внимание.
Хотя индустрия поддерживает введение административных штрафов как альтернативу уголовному преследованию, она предупредила, что штрафы, рассчитанные на основе «одного счета», могут привести к огромным обязательствам для фирм, пострадавших от технических сбоев или ошибок программного обеспечения, затронувших тысячи пользователей.
Ассоциация призвала к введению разумных лимитов для непреднамеренных нарушений и поэтапному подходу, разграничивающему административные ошибки и преднамеренное несоблюдение требований.
С операционной точки зрения, фирмы приветствовали планы по электронной подаче отчетности, но отметили, что зависимость от ручной загрузки файлов в формате XML может создать ненужные риски. В частности, крупные учреждения настаивают на прямых API-подключениях для обеспечения автоматизированной отчетности. Они также предупредили, что предложенный пятимесячный срок подачи отчетности после окончания года может быть слишком сжатым в первые годы, и предложили льготные периоды на время тестирования и отладки систем.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Hassan shittu
