Правительство США намерено перенести ключевой этап обеспечения прозрачности при утверждении дата-центров за закрытые двери. Агентство по охране окружающей среды (EPA) планирует отменить требование, обязывающее штаты запрашивать общественное мнение по заявкам на получение разрешений на загрязнение воздуха, как сообщает The New York Times. В случае вступления изменения в силу оно затронет определенную категорию разрешений на выбросы. Однако основная обеспокоенность связана с дата-центрами, поскольку местные сообщества стремятся отложить или вовсе запретить строительство дата-центров для ИИ.
Последнее предложение касается разрешений для «незначительных источников» загрязнения воздуха, к которым относятся свалки, прачечные, сталелитейные заводы и, конечно, дата-центры. Однако недавний анализ расширения ИИ-дата-центров показывает, что воздействие на окружающую среду растет. Школа общественного здравоохранения Гарварда оценила, что дата-центр Vantage в округе Лаудон, штат Вирджиния, наносит ежегодный ущерб здоровью в размере от 53 до 99 миллионов долларов, что является самой высокой оценкой для отдельно взятого объекта за всю историю.
В другом примере анализ, проведенный исследователем Майклом Корком, напрямую повлиял на предложение в округе Флуванна, штат Вирджиния, о расширении завода по производству ископаемого топлива. В итоге в расширении было отказано на основании выводов, которые «сформировали общественное обсуждение, предшествовавшее… голосованию».
Предложение EPA отменит или, по крайней мере, создаст для штатов возможность отменить публичное обсуждение, которое формирует эти решения. Позиция EPA заключается в том, что эти незначительные источники не требуют федерального надзора. Однако очевиден пробел, когда федеральное агентство решает прекратить соблюдение федеральных правил и просит штаты вмешаться и принимать собственные решения.
Генеральные прокуроры 14 штатов и трех городов подписали открытое письмо против изменений, заявив: «несмотря на название, даже “незначительные” источники могут оказывать серьезное воздействие на здоровье и окружающую среду». В письме утверждается, что отмена обязательного обнародования заявок на разрешения и 30-дневного периода обсуждения «отодвигает на второй план эти фундаментальные гарантии прозрачности и демократии во имя административной эффективности и снятия регуляторного бремени, особенно для ускорения строительства дата-центров и другой инфраструктуры искусственного интеллекта (ИИ)».
Хотя EPA требует проведения периода общественного обсуждения после подачи заявки на разрешение на загрязнение воздуха, в некоторых случаях этот процесс обходится. В Гилрое, штат Калифорния, строительство дата-центра Amazon началось в прошлом месяце без ведома многих жителей. Многолетний процесс согласования между городом и Amazon привел к тому, что период общественного обсуждения истек за два года до начала строительства, оставив общественности мало времени для реакции. В другом случае жители Фестуса, штат Миссури, подали в суд на город, утверждая, что он не предоставил общественности достаточно времени для изучения предложения о дата-центре перед его одобрением.
С предложенным изменением EPA ответственность за регулирование дата-центров ложится на штаты. Действующее экологическое законодательство позволяет штатам устанавливать более строгие экологические стандарты, чем федеральный минимум, при условии, что штат не опускается ниже него. Изменение EPA позволит штату отменить период общественного обсуждения, поскольку это не требуется федеральным законом.
В настоящее время период общественного обсуждения все еще обязателен. Предлагаемое изменение вступит в силу в течение следующего года.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Jake Roach
