Страны Северной Европы наблюдают всплеск новых инвестиций в центры обработки данных, поскольку регион становится все более популярным направлением для капиталовложений в облачную инфраструктуру и инфраструктуру искусственного интеллекта (ИИ). Волна инвестиционной активности происходит на фоне того, что правительства вводят или рассматривают более строгие лицензионные законы для ограничения размера объектов и потребления энергии, поскольку национальные энергосистемы испытывают возросшую нагрузку из-за необходимости размещения новых проектов (greenfield). Несмотря на волну законодательных актов и стратегий по управлению ростом секторов ЦОД в Швеции, Норвегии, Дании и Финляндии, новые и предложенные правительственные ограничения в странах Северной Европы вряд ли удержат международных игроков отрасли от продолжения инвестиций. Регион Северной Европы предлагает преимущества в плане экономии затрат благодаря доступности охлаждения энергией в холодном климате и доступу к дешевому электричеству из возобновляемых источников. Растущая обеспокоенность по поводу резкого увеличения числа заявок на лицензии для гипермасштабируемых ЦОД в Финляндии привела к тому, что либерально-консервативная партия «Кокоомус» (Национальная коалиция) выдвинула законодательное предложение. Если оно будет принято, оно потребует от крупных ЦОД получения соответствующей новой мощности по выработке электроэнергии перед подключением к национальной электросети, управляемой Fingrid. Выдача разрешений на строительство гипермасштабируемых ЦОД должна контролироваться более строго, чтобы предотвратить как истощение энергетических ресурсов, так и рост цен на электроэнергию для домохозяйств, заявил Хейкки Вестман, депутат от «Кокоомус» и председатель Комитета по конституционному праву (CLC) Эдускунты (Национального парламента). «Возможности для инвестиций и экономического роста, которые предоставляют ЦОД, приветствуются, но нельзя допустить, чтобы они осуществлялись за счет домохозяйств и финской промышленности. Энергия, необходимая этим гипермасштабируемым объектам, постоянно растет, и ею необходимо управлять с помощью законов и правил, которые лучше регулируют рост сектора ЦОД в Финляндии», — сказал Вестман.
Более строгие правила
Законодательное предложение, выдвинутое «Кокоомус», поддерживается Социал-демократами (СДП), основной оппозиционной партией Финляндии. Пинъя Перлехто, заместитель председателя СДП, заявила, что будущие ЦОД должны вносить позитивный вклад в финскую экономику, а не истощать конечные энергетические ресурсы. «Необходимо ввести более строгие обязательства для деятельности новых и существующих ЦОД, особенно в части их энергопотребления. В идеале крупные ЦОД должны способствовать надежному производству электроэнергии. От проектов greenfield и существующих крупных объектов также должны требоваться большая гибкость и меры по повышению энергоэффективности», — сказала Перлехто. Правительство Финляндии собирается изменить условия для ЦОД и порядок налогообложения этого сектора. Согласно законодательству, которое вступит в силу 1 июля 2026 года, электроэнергия, используемая в ЦОД, перейдет из более низкой категории промышленного налога на электроэнергию Финляндии в стандартную налоговую категорию. В результате налогового изменения ЦОД будут переведены из низкого налога на электроэнергию Класса II (0,05 цента/кВтч) на стандартную ставку Класса I (2,24 евроцента/кВтч). Новая мера фактически увеличит налог на электроэнергию для сектора на 2,19 цента/кВтч, что существенно изменит операционные расходы. По прогнозам, налоговая мера увеличит ежегодные налоговые поступления от сектора ЦОД примерно на 47 млн евро. Министерство экономического развития и занятости (MEAE) подготовило отраслевой отчет для правительства в преддверии изменений в налоговых категориях. В отчете оценивалось, что проекты ЦОД, находящиеся в стадии строительства или рассмотрения, в конечном итоге могут потребовать более 2000 мегаватт (МВт) электроэнергии. Эта цифра эквивалентна суммарной выработке двух реакторов финской АЭС «Ловииса». Общее производство электроэнергии в Финляндии со всех электростанций в 2025 году составило 9700 МВт. Обеспокоенность по поводу пропускной способности национальной сети возросла на фоне количества гипермасштабируемых объектов в разработке. Microsoft 7 июня завершила сделку по покупке земли, приобретя 470 акров земли для потенциального развития ЦОД, расположенного рядом с городом Вааса на западном побережье и соседним муниципалитетом Мустасаари. Земельный участок граничит с Ботническим заливом, самой северной частью Балтийского моря.
План партнерства Microsoft
Решение Microsoft принять партнерский подход к развитию и расширению своих активов в виде ЦОД в Финляндии может послужить образцом для ее конкурентов в этом секторе. Американский технологический гигант сотрудничает с государственной энергетической группой Fortum для подачи отработанного тепла, улавливаемого от будущих ЦОД в Южной Финляндии, в сети централизованного теплоснабжения, обслуживающие города Эспоо, Кауниайнен и Киркконумми. Три строящихся ЦОД станут частью проекта облачного региона Microsoft в Южной Финляндии, сообщил Теему Видгрен, генеральный менеджер Microsoft в Финляндии. «Финляндия становится все более важной страной для Microsoft, и это означает, что мы стремимся инвестировать здесь в долгосрочной перспективе. Мы будем создавать партнерства, которые связывают наши проекты ЦОД с энергетическим переходом страны», — сказал Видгрен. Партнерство Microsoft с Fortum, Эспоо, Кауниайнен и Киркконумми направлено на подачу отработанного тепла от трех ЦОД для обеспечения 40% потребностей в отоплении 250 000 клиентов централизованного теплоснабжения в трех городах, что, по оценкам, сократит выбросы диоксида углерода на 400 000 тонн в год.
Потенциальные налоговые поступления
Совместное исследование, софинансируемое Финской ассоциацией центров обработки данных (FDCA) и Конфедерацией финской промышленности (CFI), прогнозирует, что к 2030 году инвестиции в ЦОД (исключая ИКТ-оборудование) в Финляндии могут достичь 12 млрд евро и принести государству 1,7 млрд евро налоговых поступлений на этапе строительства. Прогнозы исследования основаны на инвестициях greenfield, финансируемых отечественными и мировыми игроками, включая Google, Microsoft, AtNorth, Verne и Equinix. Исследование FDCA-CFI оценило, что налоговые поступления от сектора ЦОД могут превысить 400 млн евро ежегодно с 2030 года. Оборот отрасли, по прогнозам исследования, может вырасти с 1 млрд до 4 млрд евро до 2040 года, поскольку мощность ЦОД увеличится на 285 МВт до 1,5 гигаватт (ГВт) в период с 2030 по 2040 год. Для сравнения, в Швеции стоимость инфраструктуры ЦОД составляла 500 млн евро в 2020 году, увеличившись до 900 млн евро в 2025 году. Прогнозируется, что к 2035 году рыночная стоимость сектора достигнет 2,5 млрд евро на основе прогнозов Министерства финансов (MoF). MoF ожидает среднегодового темпа роста в 10,62% до 2030 года на основе предложенных капитальных вложений greenfield со стороны Mistral, Google, EcoDataCenter и проекта гипермасштабируемого объекта под руководством Telia и Brookfield. Чтобы снизить риск возможного дефицита мощности в энергосистеме, ожидается, что Швеция применит обновленные и существенные условия по энергоэффективности, а также по восстановлению и повторному использованию тепла ко всем новым заявкам на лицензии для ЦОД.
Новые условия и стратегии для ЦОД Северной Европы
В Дании правительство правоцентристской коалиции премьер-министра Метте Фредериксен рассматривает новое законодательство для ужесточения условий лицензирования новых ЦОД в качестве ответной меры для борьбы с резким ростом спроса на электроэнергию. Давление в основном исходит от инфраструктуры ИИ, которая создает нагрузку на национальную энергосистему, управляемую Energinet. Правительство поручило провести расследование, чтобы определить, может ли существующая мощность сети поддерживать дальнейшее расширение ЦОД. «Ситуация, с которой мы столкнулись как небольшая нация, стала настолько острой, что у правительства не было выбора, кроме как начать межпартийные переговоры для поиска решений. Мощность датской энергосистемы стала дефицитным ресурсом, и такой она останется еще много лет. Мы не можем игнорировать высокие риски подключения новых крупных ЦОД к существующей сети», — заявила Самира Нава, министр климата, энергетики и коммунальных услуг Дании. Национальная стратегия ЦОД Норвегии (NDCS), запущенная в январе 2026 года, ввела определенные цели и более строгие протоколы для регулирования развития устойчивой и социально-экономически выгодной индустрии ЦОД. NDCS, которая отдает приоритет необходимости обновления требований безопасности для ЦОД, встроена в амбициозную Национальную стратегию цифровизации (NDS). NDS стремится позиционировать Норвегию как самую оцифрованную страну в мире к 2030 году. NDCS устанавливает более высокую планку для проектов greenfield ЦОД в Норвегии. Новые правила лицензирования потребуют, чтобы объекты были энергоэффективными и осуществляли хранение и обработку данных на основе возобновляемых источников энергии. Стратегия потребует, чтобы ЦОД, от малых до гипермасштабируемых, использовали основные возможности для рекуперации энергии и повторного использования избыточного тепла от своей деятельности, сказала Карианне Тунг, министр Норвегии по вопросам оцифровки и государственного управления. «Новая стратегия рассматривает ЦОД как критически важную цифровую инфраструктуру, которая способствует хранению норвежских данных на норвежской земле и предоставляет властям лучший обзор и контроль над индустрией ЦОД», — сказала Тунг. «Все, что мы храним в облаке, в конечном итоге оказывается в физическом ЦОД, который требует места, энергии, технологий и рабочей силы. Крайне важно обеспечить их наличие в Норвегии, а также то, чтобы индустрия ЦОД была устойчивой и способствовала экономии энергии и созданию рабочих мест». Основываясь на данных заявок greenfield и проектов расширения на существующих объектах, управляемых операторами Digiplex, Green Mountain, Bulk, Basefarm (Orange Group), Google и другими, Министерство финансов Норвегии (MoF) оценивает, что к 2026 году сектор ЦОД внесет более 14 млрд норвежских крон (1,25 млрд евро) в валовой внутренний продукт (ВВП). По данным MoF, новые объекты колокейшн ЦОД помогут добавить 2,75 млрд евро к ВВП к 2030 году. Из этого вклада, по прогнозам MoF, 1,13 млрд евро будет получено от колокейшн, 348 млн евро от гипермасштабируемых объектов и 1,28 млрд евро от периферийных ЦОД (edge datacentres).
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор –
