GSMA призывает правительства и регуляторов к более тесному взаимодействию с мобильными операторами для защиты сетей от растущих рисков, связанных с экстремальными погодными условиями.
Как глобальная организация, представляющая индустрию мобильных сетей, GSMA утверждает, что сильные штормы и наводнения уже обходятся операторам в 1,7 миллиарда долларов ежегодно на восстановление поврежденных базовых станций, и полагает, что к 2050 году эта цифра может почти удвоиться и превысить 3 миллиарда долларов в год при ожидаемых тогда климатических условиях.
GSMA излагает свои выводы в исследовательской серии из шести частей, Futureproofing Connectivity: Climate Risk and Resilience in Telecommunications, наряду с отдельным документом, в котором изложены Политические принципы устойчивости мобильных сетей.
В отчете выявлены погодные риски, которые могут повлиять на телекоммуникационные сети, а также связанные с ними затраты на восстановление. Вышки, мачты и крышные площадки особенно уязвимы к ветру, штормам или молниям, например, в то время как наземное оборудование на мобильных объектах может быть затоплено при наводнениях.
Высокие температуры могут привести к перегреву радиооборудования, сильный дождь может ухудшить качество беспроводного сигнала, а инфраструктура в прибрежных районах может подвергаться воздействию штормовых нагонов воды.
Однако в отчете самым уязвимым местом названо электроснабжение. Если оно будет нарушено, сеть может отключиться после исчерпания резервного питания, что может занять от нескольких часов до значительно более длительного времени в зависимости от объекта.
При текущих климатических условиях ущерб от сильных штормов оценивается в 1 миллиард долларов, в то время как на речные наводнения приходится 577 миллионов долларов, а на прибрежные — 124 миллиона долларов.
Исходя из прогнозируемых климатических условий середины века, GSMA ожидает, что затраты из-за сильных штормов значительно вырастут до примерно 2,37 миллиарда долларов, что составит три четверти всего ущерба.
В отчете утверждается, что устойчивость сотовых сетей требует комплексного подхода всей экосистемы, отмечая, что если экстремальные погодные условия повлияют на энергосети, то это также затронет телекоммуникационную инфраструктуру.
GSMA заявляет, что сетевые компании традиционно управляли операционными рисками, которые могут повлиять на доступность сети, но утверждает, что они сталкиваются с препятствиями при проведении полных оценок рисков, связанных с изменением климата.
Некоторые из этих препятствий являются внутренними, например, отсутствие общего обмена информацией между отделами. Другие препятствия связаны с различными нормативными системами отчетности: правила инфраструктуры, как правило, сосредоточены на непрерывности обслуживания, в то время как системы раскрытия климатической информации сосредоточены на управлении, финансовых рисках и отчетности для инвесторов и других заинтересованных сторон.
В отчете перечислены отдельные рекомендации для сетевых компаний, а также для политиков и регуляторов.
Операторам рекомендуется закладывать устойчивость на этапе проектирования, используя модельные прогнозы экстремальных погодных условий и будущих сценариев риска. Им также предписано планировать и тестировать устойчивость в рамках более широкой экосистемы, взаимодействуя с другими сторонами, такими как государственные органы.
Что касается политиков и регуляторов, в отчете содержится просьба разрабатывать системы устойчивости в ходе консультаций с операторами. Также рекомендуется координировать действия мобильных операторов, поставщиков электроэнергии и топлива, а также аварийно-спасательных служб для поддержания жизненно важной связи во время крупных сбоев.
И если этого недостаточно для размышлений, отдельный политический документ излагает пять принципов для правительств и регуляторов. Они включают отказ от предписывающих нормативных актов и вместо этого продвижение политики, основанной на результатах, поощрение диалога и консультаций между правительствами, регуляторами и операторами, а также развитие устойчивости как межсекторальной ответственности.
«Мобильная связь — это важнейшая инфраструктура», — говорит президент фонда GSMA и главный директор по регулированию Джон Джусти.
«Будь то реагирование на экстремальные погодные условия, сбои в электроснабжении или другие крупные нарушения, люди, предприятия и аварийно-спасательные службы в значительной степени зависят от мобильных сетей», — добавил он.
«Экстремальные погодные условия уже обходятся отрасли в миллиарды долларов, и эти затраты значительно вырастут. Повышение устойчивости потребует скоординированных усилий операторов, правительств и всей экосистемы». ®
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Dan Robinson
