Целевая группа Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) по криптовалютам вновь оказалась под давлением со стороны отраслевых групп и частных участников, поскольку вопросы, касающиеся прав на самостоятельное хранение активов (self-custody) и сферы регулирования дилеров в децентрализованных финансах (DeFi), вновь выходят на первый план.
Во вторник на публичной странице Целевой группы для сбора «Письменных откликов» (“Written Input”) появились две новые заявки, отражающие более широкую напряженность, формирующую политику США в отношении криптовалют: как защитить инвесторов, не разрушив при этом ключевые особенности ончейн-рынков, в частности, самостоятельное хранение и некастодиальную торговлю.
Заявки в SEC Акцентируют Внимание на Защите Самостоятельного Хранения и Структуре Рынка DeFi
Одно из обращений, поданное частным лицом, идентифицированным как Ди Кей Уиллард (DK Willard), сосредоточено на опыте розничных криптопользователей в Луизиане и напрямую связывает уровень защиты, предоставляемый штатом, с федеральными дебатами, разворачивающимися в Вашингтоне.
Уиллард ссылается на законодательство Луизианы, такое как Законопроект № 488 Палаты представителей, который прямо подтверждает право жителей на самостоятельное хранение цифровых активов, утверждая, что эти меры защиты не должны быть размыты федеральными предложениями по рыночной структуре.
В заявке указывается, что Конгресс рассматривает рамки, включающие стандарты регистрации, прозрачности и борьбы с мошенничеством, но определенные исключения могут позволить разработчикам или платформам обойти основные меры защиты инвесторов.
По мнению Уилларда, ослабление мер защиты самостоятельного хранения может подвергнуть потребителей риску мошенничества и финансовых преступлений, вместо того чтобы способствовать ответственному внедрению инноваций.
В то же время, более техническое обращение от Рабочей группы по торговым фирмам Ассоциации Блокчейна (посвящено тому, как следует рассматривать проприетарные торговые фирмы при предоставлении ликвидности на рынках токенизированных акций, функционирующих на инфраструктуре DeFi.
Группа утверждает, что давние различия в законодательстве о ценных бумагах между дилерами и трейдерами должны по-прежнему применяться в блокчейне.
В заявке говорится, что торговля за собственный счет, без привлечения клиентов, хранения активов или исполнения поручений от имени третьих лиц, не должна требовать регистрации в качестве дилера согласно Закону об обмене, даже если такая торговля осуществляется через смарт-контракты и децентрализованные площадки.
Ассоциация считает этот вопрос центральным для того, смогут ли рынки токенизированных акций вообще функционировать при любом исключении для инноваций или «песочнице» (sandbox), одобренной SEC.
Без правовой определенности проприетарные торговые фирмы могут полностью отказаться от ончейн-рынков, оставив токенизированные акции без надежной ликвидности, определения цен или арбитража.
Группа подчеркивает, что существующие правила для брокеров-дилеров, включая те, что регулируют клиринг, хранение, отчетность и капитал, были разработаны для опосредованных рынков и потребуют времени для адаптации к атомарному расчету и исполнению через смарт-контракты.
По их мнению, немедленное разрешение участия проприетарных фирм даст регуляторам пространство для модернизации этих рамок, не замораживая при этом рыночную активность.
Новый Подход SEC к Криптовалютам Формируется После Реструктуризации 2025 Года
Эти заявления вписываются в более широкий сдвиг в SEC, который начался после реструктуризации агентства в начале 2025 года.
Под руководством Комиссара Хестер Пирс Целевая группа по криптовалютам отошла от того, что участники отрасли долгое время критиковали как регулирование через правоприменение, в сторону формального нормотворчества и предоставления разъяснений.
За последний год этот подход включал прекращение иска SEC против Coinbase, приостановку принудительных мер против Binance и закрытие расследований в отношении других крупных платформ.
Агентство также отменило ограничительные руководства по хранению и разъяснило, что некоторые криптоактивности не являются операциями с ценными бумагами.
Последние заявки также пересекаются с усложняющимся законодательным фоном.
Переговоры по Закону CLARITY, направленному на создание комплексной федеральной рыночной структуры для цифровых активов, остаются неопределенными.
Запланированное рассмотрение в Комитете Сената по банковскому делу было отложено после противодействия отрасли, в то время как Комитет Сената по сельскому хозяйству, как ожидается, рассмотрит законопроект позднее в этом месяце.
Другие недавние обращения к Целевой группе по криптовалютам подчеркивают, насколько спорным остается вопрос хранения активов.
Отраслевые группы, включая SIFMA, предостерегли от предоставления широких исключений поставщикам кошельков, выполняющим функции брокеров-дилеров, в то время как политические группы, связанные с экосистемой Solana, призывают к более четкому разграничению между некастодиальным программным обеспечением и регулируемыми посредниками.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Hassan shittu
