Пять крупнейших банковских торговых объединений в Соединенных Штатах, по сообщениям, ведут скоординированную кампанию с целью отмены Закона CLARITY Act. Это, вероятно, происходит на фоне того, как законодатели Сената готовят комитетские слушания на неделю с 11 мая, чтобы направить документ на стол президента Трампа до 4 июля.
Американская ассоциация банкиров (American Bankers Association), Институт банковской политики (Bank Policy Institute), Ассоциация потребительских банкиров (Consumer Bankers Association), Форум финансовых услуг (Financial Services Forum) и Ассоциация независимых общественных банкиров Америки (Independent Community Bankers of America) выступили с совместным отклонением формулировок компромисса по стейблкоинам, предложенного Тиллсом и Олсобурксом. Того самого компромисса, который их представители помогали согласовывать в ходе многомесячных закрытых переговоров.
Линия разлома между традиционными финансами (TradFi) и децентрализованными финансами (DeFi) в политике в отношении криптовалют никогда не была столь очевидной. Поскольку Закон CLARITY Act продвигается через Сенат, а институциональный капитал следит за каждым процедурным шагом, последняя отчаянная попытка банковского лобби затормозить регулирование стейблкоинов готовит почву для определяющего противостояния в американской финансовой политике.
Банки заявляют о 20%-ном оттоке капитала, но…
Заявленное возражение банковской коалиции сосредоточено на Разделе 404 Закона CLARITY Act, который регулирует ограничения на доходность платежных стейблкоинов. Коалиция утверждает, что формулировки Тиллса-Олсобуркса содержат лазейки, в частности, что биржи цифровых активов все еще могут распределять вознаграждения, привязанные к сроку обслуживания клиента, остаткам на счетах и продолжительности, даже если эти вознаграждения технически не маркируются как проценты.
Сообщается, что внутренние исследования банков утверждают, что альтернативы стейблкоинам, приносящие доход, могут оттянуть достаточно ликвидности, чтобы сократить доступный капитал для потребительских кредитов, кредитов малому бизнесу и сельскохозяйственных кредитов на целых 20%.
Американская ассоциация банкиров перешла от лоббирования 6 мая к запуску целенаправленной медийной рекламы в Вашингтоне, округ Колумбия, финансируемой более чем 3000 банками-членами с предполагаемым бюджетом в 2,5 миллиона долларов, представляя механизмы доходности стейблкоинов как «нерегулируемое хищение депозитов». Запланированный на 9 мая визит 200 генеральных директоров банков в Капитолий-Хилл призван оказать прямое давление на офисы Сената до закрытия приема поправок 10 мая.
Коалиция также ссылается на отчет OCC за 2026 год, в котором прогнозируется риск оттока депозитов в размере 300 миллиардов долларов к 2028 году, если лазейки в Разделе 404 останутся без внимания, а также на данные Федеральной резервной системы, показывающие, что резервы криптостейблкоинов в размере 120 миллиардов долларов уже повторяют доходность фондов денежного рынка.
Сенатор Тиллс, соавтор компромисса, дал прямой отпор, заявив, что традиционные финансовые заинтересованные стороны имели место за столом переговоров в течение нескольких месяцев, и что текущий текст прямо запрещает вознаграждениям стейблкоинов функционально имитировать банковские процентные ставки по депозитам. Сенатор также отметил, что определенные фракции могут просто выступать против принятия Закона CLARITY Act в принципе, используя дебаты о доходности стейблкоинов как механизм для его бесконечной отсрочки.
Криптоиндустрия видит на кону $1 триллион, а обструкция Закона CLARITY Act налицо
Интерпретация стратегии банковского лобби криптоиндустрией прямолинейна. Алекс Торн, руководитель отдела исследований Galaxy Digital, отметил, что сенатор Тиллс принял на себя значительную критику со стороны сектора цифровых активов именно за то, что впустил банки в переговоры, и что отказ коалиции от достигнутых уступок выявляет лежащую в основе стратегию обструкции, а не конструктивного внесения поправок.
Аналитики Galaxy Digital также прогнозируют, что принятие Закона CLARITY Act может высвободить 1 триллион долларов институциональных вливаний за счет установления регуляторной определенности, которая удерживала крупные капиталы в стороне.
Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг назвал тактику банков «антиконкурентным саботажем», утверждая, что ограничения на доходность задушат стимулы для 15 миллионов держателей стейблкоинов в США, уже привыкших к реальному использованию стейблкоинов в платежах и расчетах.
Крипто-царь администрации Белого дома Дэвид Сакс ужесточил позицию администрации, заявив, что «жадность или невежество банков блокируют цифровое будущее Америки» и подтвердив поддержку Закона администрацией Трампа.
Сенатор Синтия Лэммис, председатель Подкомитета Сената по цифровым активам, выступила с самым резким призывом на данный момент:
«Индустрия цифровых активов ждала достаточно долго. Компании принимают решения о том, где строить, ПРЯМО СЕЙЧАС, и без четких правил слишком многие уйдут за границу. Мы должны принять Clarity сейчас. От этого зависит финансовое будущее Америки».
Банковский лобби борется не с лазейкой. Он борется с работающим законом.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Ahmed Barakat
