Законопроект CLARITY Act возвращается в Комитет Сената по банковскому делу 14 мая после нескольких месяцев затянувшихся переговоров, ставя небольшую группу демократов в центр усилий криптоиндустрии по принятию федерального закона о структуре рынка.
Обсуждение состоится после того, как принятию законопроекта помешали споры о вознаграждениях за стейблкоины, мерах по борьбе с отмыванием денег и положениях об этике.
Эти разногласия превратили голосование в комитете, которое республиканцы, возможно, смогут выиграть по числу голосов, в более широкую проверку того, сможет ли мера привлечь достаточную поддержку демократов, чтобы остаться жизнеспособной на полу Сената.
Республиканцы занимают 13 из 24 мест в комитете, что дает законопроекту вероятный путь выхода из него, если партия сохранит единство.
Однако более важный сигнал поступит от демократов. Голосование, которое привлечет нескольких членов от Демократической партии, придаст законопроекту более прочную основу для рассмотрения в Сенате, где основные законодательные акты обычно требуют 60 голосов.
С другой стороны, голосование, в основном по партийной линии, оставит меру уязвимой перед тем же политическим сопротивлением, которое замедляло криптозаконопроекты на предыдущих сессиях.
Эти демократы могут определить путь CLARITY Act
Galaxy Research выделила семь членов Демократической партии в Комитете Сената по банковскому делу в качестве ключевых голосов, за которыми стоит следить: Рубен Галлего из Аризоны, Анжела Олбрукс из Мэриленда, Марк Уорнер из Вирджинии, Кэтрин Кортес Масто из Невады, Энди Ким из Нью-Джерси, Рафаэль Уорнок из Джорджии и Лиза Блант Рочестер из Делавэра.
Позиция фирмы классифицирует Галлего и Олбрукс как конструктивных или поддерживающих рамки, Уорнера, Кортес Масто, Кима и Уорнока — как условных участников сделки, а Блант Рочестер — как колеблющийся голос.
Галлего играет центральную роль как ведущий демократ в подкомитете по цифровым активам. Его поддержка придаст законопроекту якорь демократической политики, а не оставит его в качестве инициативы, возглавляемой республиканцами.
Олбрукс также стала важной фигурой после того, как помогла согласовать компромиссные формулировки по вознаграждениям за стейблкоины — одно из положений, которое замедлило прогресс законопроекта.
Условный блок может иметь больший вес. Уорнер, Кортес Масто, Ким и Уорнок продемонстрировали готовность поддержать криптозаконодательство, включая GENIUS Act, но их голоса связаны с мерами по защите от незаконного финансирования, уклонения от санкций, национальной безопасности и защиты потребителей.
Их позиция дает законопроекту возможный путь к двухпартийной поддержке, одновременно создавая пространство для переговоров в последнюю минуту по формулировкам о правоприменении.
Позицию Блант Рочестер определить сложнее. Она поддержала более раннее процедурное движение по законодательству о стейблкоинах, но выступила против окончательного варианта GENIUS Act, что делает ее позицию зависимой от окончательного текста CLARITY Act и силы любых добавленных защитных мер.
Тем временем четыре других демократа в комитете считаются маловероятными сторонниками: Элизабет Уоррен из Массачусетса, Джек Рид из Род-Айленда, Тина Смит из Миннесоты и Крис Ван Холлен из Мэриленда.
Эти законодатели придерживаются более ограничительного подхода к криптозаконодательству и, как ожидается, будут настаивать на том, что законопроект по-прежнему слишком благоприятен для индустрии.
Учитывая вышеизложенное, сторонникам CLARITY Act необходимо обеспечить единство Галлего и Олбрукс, заручиться достаточной поддержкой от условных демократов и избежать голосования в комитете, которое посеет сомнения в способности законопроекта сформировать дееспособную коалицию в Сенате.
Что дальше после обсуждения CLARITY Act?
Если CLARITY Act пройдет Комитет Сената по банковскому делу, законопроект все равно столкнется с более трудным путем через полный состав Сената, где сторонникам потребуется более широкая двухпартийная коалиция для преодоления порога в 60 голосов, который регулирует большинство основных законодательных актов.
Меру также необходимо будет согласовать с другой работой Сената по цифровым активам и с версией Палаты представителей, прежде чем она сможет попасть на стол президента. Примечательно, что в отчетах сообщалось, что администрация Трампа нацелена на 4 июля для принятия CLARITY Act.
Этот процесс оставляет мало места для узкого или сильно партийного голосования в комитете, особенно с учетом того, что законодатели все еще расходятся во мнениях по поводу вознаграждений за стейблкоины, незаконного финансирования и положений об этике.
Для криптофирм обсуждение является лишь первым испытанием в более длительной кампании за федеральный свод правил.
Управляющий активами Grayscaleзаявил, что законодательство поддержит следующий этап инноваций в области цифровых активов и формирования капитала, заменив регуляторную неопределенность более четкой правовой базой.
По мнению фирмы:
«CLARITY Act может катализировать следующую фазу инноваций и формирования капитала в цифровых активах, заменив неопределенность структурой, предоставив разработчикам, бизнесу и инвесторам долгожданную правовую основу для активов и регулирования».
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Oluwapelumi Adejumo
