Нигде бум строительства дата-центров в США не ощущается так сильно, как в Техасе. Но менее чем через год после того, как Техас был объявлен «эпицентром развития ИИ», губернатор Грег Эбботт ввел мораторий на все новые подключения дата-центров к электросети — по крайней мере, до тех пор, пока застройщики не предоставят больше информации о потенциальном влиянии своих проектов на сеть и местные сообщества.
Губернатор-республиканец в заявлении от 3 августа поручил регулирующим органам — Комиссии по коммунальным предприятиям Техаса и операторам сети из Совета по надежности электроснабжения Техаса (ERCOT) — провести «всестороннюю проверку и аудит всех дата-центров, проходящих процесс подключения к ERCOT». Как независимый системный оператор, ERCOT управляет энергосистемой, работающей отдельно от остальной части США и обеспечивающей большую часть Техаса.
Техас активно привлекал застройщиков дата-центров дешевой землей и относительно обильными энергоресурсами, а также предлагал государственные стимулы, такие как налоговые льготы и упрощенное регулирование. Это позволило штату обогнать Виргинию и стать крупнейшим рынком дата-центров в США.
Однако недавний бум ИИ и сопутствующая лихорадка строительства дата-центров грозят перегрузить техасскую сеть на бумаге, несмотря на то, что штат лидирует в стране по вводу новых генерирующих мощностей. Очередь на подключение к ERCOT в настоящее время включает более 1800 проектов, запрашивающих подключение к техасской сети на сумму свыше 474 гигаватт — это более чем в пять раз превышает рекордный пиковый спрос на электроэнергию в Техасе — и около 90% этих запросов на подключение поступают от дата-центров.
«Такой беспрецедентный рост нагрузки может поставить под угрозу надежность и стабильность электросети Техаса», — говорится в заявлении офиса Эбботта.
Многие из этих проектов дата-центров по разным причинам могут так и не реализоваться. Но ERCOT все же прогнозирует, что спрос со стороны дата-центров и другие факторы могут привести к удвоению текущего рекордного спроса на электроэнергию в штате к 2032 году, сообщает The Texas Tribune.
Бум ИИ привел и к другим последствиям для Техаса. Налоговая льгота для дата-центров, изначально принятая при двухпартийной поддержке в 2014 году, разрослась до более чем 1 миллиарда долларов налоговых льгот в год для застройщиков дата-центров — и, как сообщает The Texas Tribune, правительство штата оценивает, что может потерять 3,2 миллиарда долларов налоговых поступлений с продаж в ближайшие два года.
Новое распоряжение Эбботта требует проведения аудита проектов дата-центров, включая оценку того, насколько дата-центры будут зависеть от сети ERCOT для получения электроэнергии, а также получения прогнозов годового и пикового потребления электроэнергии дата-центрами. Распоряжение также требует предоставления информации о том, насколько отдельные проекты дата-центров зависят от государственной финансовой помощи, а также подробностей о собственности и контролирующих интересах каждого проекта дата-центра.
Возможные пробелы в аудите дата-центров
Эбботт также поручил государственным регуляторам и операторам сети выяснить, в какой степени системы охлаждения дата-центров и водопотребление могут использовать местные водные ресурсы, необходимые местным сообществам. Однако в распоряжении губернатора не упоминается тот факт, что дата-центры часто потребляют гораздо больше воды через источники генерации электроэнергии, чем непосредственно через системы охлаждения — факт, отмеченный исследователями, такими как Шаолэй Жэнь из Калифорнийского университета в Риверсайде.
Такие сообщества Техаса, как Корпус-Кристи, уже борются с многолетней засухой. Но их проблемы с водой усугубляются как изменением климата, так и деятельностью крупных энергетических и химических компаний, которые «высосали регион досуха», сообщает San Antonio News.
Отчет Sierra Club, основанный на федеральных данных, показал, что техасские газовые электростанции использовали 56 миллиардов галлонов воды в 2024 году, угольные станции — еще 34 миллиарда галлонов, а атомные — 26 миллиардов галлонов. Для сравнения, дата-центры Техаса напрямую использовали 8 миллиардов галлонов воды для охлаждения, но многие из них полагаются на водоемкие источники генерации электроэнергии.
Распоряжение Эбботта также направлено на усиление контроля за мерами, которые принимают дата-центры для «снижения воздействия на владельцев соседней недвижимости и местные сообщества, включая шумоподавление, световой контроль, отступы от границ участков, улучшение дорожного движения, координацию экстренного реагирования и другие меры защиты сообществ».
Однако в распоряжении явно не упоминаются локальное загрязнение воздуха и выбросы парниковых газов, связанные с дата-центрами. Некоммерческая редакция Floodlight сообщила, что компании, занимающиеся ИИ, использовали местную разрешительную лазейку в Техасе для установки газовых турбин и резервных дизельных генераторов на территории новых кампусов дата-центров — без необходимости проведения более масштабных экологических экспертиз или консультаций с местными сообществами.
Примечательно, что техасская пауза на подключение дата-центров к сети не распространяется на проекты дата-центров, которые строят собственную генерацию электроэнергии на месте, чтобы начать работу как можно быстрее. Эта стратегия «засчетной мощности» становится все более распространенной среди технологических и ИИ-компаний, таких как Meta*, Microsoft, Amazon, Oracle, OpenAI и Anthropic, согласно исследованию аналитической платформы CleanView.
Такая засчетная мощность обычно relies на природный газ. Но из-за длинных очередей на заказ газовых турбин комбинированного цикла, CleanView сообщает, что застройщики дата-центров обращаются к альтернативным источникам, таким как «мобильные газовые генераторы, прикрепленные к полуприцепам» и «аэродинамические турбины, изначально предназначенные для самолетов и военных кораблей».
Техас лидирует среди всех штатов США по общей объявленной засчетной мощности для дата-центров, имея 40 гигаватт такой объявленной мощности. Этот фактор обусловлен газоснабжением из бассейна Пермского бассейна в Техасе и «обширной трубопроводной инфраструктурой», а также «либеральной нормативной средой штата», согласно CleanView.
Национальное сопротивление дата-центрам
Несмотря на пробелы в надзоре, техасский мораторий на одобрение дата-центров «вносит огромную палку в колеса планов ERCOT по вводу дата-центров в эксплуатацию», сообщает E&E News. Оператор техасской сети стремился подключать проекты дата-центров к сети группами, причем уведомления для первой желанной группы, известной как «Batch Zero», планировалось разослать к концу этой недели. Но чиновники ERCOT заявили, что отложат процесс Batch Zero, пока будут работать с государственными регуляторами над выполнением распоряжения Эбботта.
Изменение позиции Эбботта в отношении ИИ-дата-центров происходит на фоне того, что у действующего губернатора «поддержка ослабла из-за опасений по поводу дата-центров и линий электропередачи сверхвысокого напряжения, построенных в сельской местности», сообщает E&E News. Издание также указывает на опросы, показывающие, что избиратели Техаса в целом выступают против дата-центров в своих сообществах — часть общенациональной тенденции среди американцев — и что кандидат от демократов Джина Инохоса отстает от Эбботта всего на один процентный пункт в недавнем опросе Fox News.
В заявлении, назвавшем паузу Эбботта недостаточной, Инохоса призвала Эбботта ввести полный мораторий на строительство дата-центров до тех пор, пока законодательное собрание штата не примет более строгие правила. Она и кандидат в Сенат США от демократов Джеймс Таларико оба призывали к ужесточению регулирования дата-центров в Техасе.
Опасения сообществ по поводу дата-центров включают локальное воздействие на окружающую среду и рост счетов за электроэнергию. Государственные регуляторы работают с коммунальными компаниями, чтобы не допустить перекладывания бремени оплаты модернизации энергосети, необходимой для удовлетворения спроса дата-центров, на плечи бытовых потребителей и малого бизнеса. Администрация Трампа рекламирует свою «Клятву защиты плательщиков», подписанную крупными технологическими компаниями США, но предыдущий анализ Ars показал, что это соглашение лишено какого-либо значимого механизма принуждения.
Законодательные собрания нескольких штатов внесли и обсудили моратории на строительство дата-центров, включая законодателей Виргинии, которая в настоящее время является крупнейшим рынком дата-центров в США. 14 июля губернатор Нью-Йорка от демократов Кэти Хоукул объявила о годичном запрете на строительство дата-центров, чтобы дать штату время для выработки стандартов развития дата-центров.
Facebook*, Instagram* и WhatsApp* принадлежат компании Meta* Platforms Inc., деятельность которой признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Jeremy Hsu
