Гонконг признаёт, что ИИ лишит людей работы: программа переобучения охватит лишь 1% работников

гонконг ии автоматизация рабочие места переобучение пол чан techtimes.com

ИИ угрожает 521 000 рабочих мест в Гонконге, но программа переобучения охватывает лишь 50 000. Узнайте, кто из финансистов, юристов и бухгалтеров в зоне риска, почему правительство бьёт тревогу и какие меры уже развёрнуты.

Гонконг признаёт, что ИИ лишит людей работы: программа переобучения охватит лишь 1% работников
Министр финансов Китайской Народной Республики Лань Фоань (слева) и финансовый секретарь Гонконга Пол Чан Мо-по (справа) перед началом пленарного заседания встречи министров финансов (FMM) с министром финансов США Джанет Йеллен в рамках саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в конференц-центре Moscone 13 ноября 2023 года в Сан-Франциско, Калифорния. Джастин Салливан/Getty Images

Финансовый секретарь Гонконга Пол Чан Мо-по в своём блоге от 23 августа выступил с самым прямым на сегодняшний день предупреждением правительства города о том, что искусственный интеллект вытеснит работников, — однако программа, которую он назвал ответом властей, рассчитана на 50 000 человек в условиях рабочей силы численностью 3,67 миллиона.

Для финансового секретаря, который весь 2026 год продвигал AI в качестве основного экономического двигателя Гонконга — возглавляет комитет по стратегии AI в рамках новой «Стратегии развития AI+ и промышленности», председательствует на связанных с AI первичных размещениях акций, которые привлекли почти 100 млрд гонконгских долларов (примерно 12,76 млрд долларов США) всего за шесть месяцев, и позиционирует Гонконг как глобальный «трамплин» для AI, — воскресная смена тона была поразительной. Тот же чиновник, который призывал инвестиции в AI, теперь официально сигнализирует, что издержки технологии нельзя урегулировать точечными мерами.

«Технологическая смена парадигмы»

Чан написал, что Гонконг должен быстро реагировать на вызовы, которые развивающиеся технологии, включая AI, создают для рынка труда, и что правительство поддержит малые и средние предприятия в подготовке к тому, что он назвал «технологической сменой парадигмы». Он также призвал власти обеспечить, чтобы молодые люди были готовы к изменениям и имели реальные возможности применять новые навыки на рабочем месте.

Выбор выражения «смена парадигмы» намерен и весом. В языке экономической политики эта фраза обозначает структурную трансформацию — а не управляемую корректировку — того, как работают рынки труда. Это тот же термин, который экономисты используют, чтобы отличить вытеснение под воздействием AI от предыдущих волн автоматизации: прежние волны занимали десятилетия, чтобы перестроить конкретные отрасли; эта сжимает эквивалентные профессиональные изменения до пяти–семи лет.

Блог Чана вышел в те же выходные, когда он выступал на Гонконгском фестивале компьютерной связи в Ваньчае, где заявил, что направленность мероприятия на AI своевременна и «в высокой степени соответствует» курсу «AI для всех».

С чем сталкиваются работники финансов и юриспруденции

Обеспокоенность основана на измеримой тревоге в беловоротничковой экономике Гонконга. Опрос KPMG China о найме в 2026 году — опубликованный 31 марта после опроса почти 300 руководителей бизнеса — показал, что только 19% организаций прогнозируют рост численности персонала в этом году, что является самым слабым показателем с 2020 года. В то же время 22% ожидают сокращений, а 24% остаются в неопределённости, и впервые с 2020 года респонденты из числа топ-менеджеров чаще, чем рядовые работники, предсказывали сокращение штата: 29% старших руководителей ожидают уменьшения.

Картина по секторам ещё более резкая. Организации, планирующие расширение штата, сосредоточивают найм в доходогенерирующих ролях — продажи, работа с клиентами. Должности, на которых ожидается сокращение, — это операционные и вспомогательные функции: финансы, бухгалтерия, управление персоналом и администрирование — именно те беловоротничковые роли знаний, которые составляют значительную часть профессиональной рабочей силы Гонконга.

Финансовый анализ и бухгалтерия демонстрируют высокую подверженность AI на начальном и среднем уровнях, где такие задачи, как сверка данных, создание отчётов и рутинное финансовое моделирование, — одни из первых кандидатов на замещение. Юридические услуги сталкиваются с аналогичным давлением: помощники юристов, юридические ассистенты и младшие юрисконсульты, чья работа сосредоточена на изучении документов, анализе контрактов и правовых исследованиях, входят в группу высокого риска в большинстве рейтингов подверженности AI.

Насколько велик разрыв между предупреждением и ответом?

Основной ответ правительства на ситуацию на рынке труда — это объявленная в бюджете программа «AI для всех» на сумму 50 млн гонконгских долларов (примерно 6,4 млн долларов США), запущенная в феврале. Она включает более 200 мероприятий и рассчитана на 50 000 человек в течение двух лет. В ноябре Совет по переподготовке работников — который сейчас переименовывается в «Upskill Hong Kong» в рамках более широкой институциональной реформы — в партнёрстве с крупными технологическими компаниями запустит курсы по AI, ориентированные именно на занятое население. Три координирующих органа: Cyberport, Корпорация научно-технологических парков Гонконга и Совет по производительности Гонконга, который сфокусирован на оснащении МСП практическими знаниями в области AI.

Цифры несопоставимы. Доклад Всемирного банка о мировом развитии 2026, опубликованный 4 августа, показал, что 14,2% рабочих мест в странах с высоким уровнем дохода подвержены потенциальному риску автоматизации от генеративного AI — более чем в три раза больше, чем в развивающихся экономиках. Гонконг, как одна из самых концентрированных экономик знаний и финансов в Азии, находится именно в категории высокого дохода. Если применить показатель Всемирного банка в 14,2% — а высокая концентрация финансовых, юридических и административных беловоротничковых рабочих мест в Гонконге позволяет предположить, что это скорее нижняя граница, чем верхняя, — то около 521 000 из 3,67 миллиона работников города находятся в зоне значительной угрозы автоматизации. На этом фоне программа, рассчитанная на 50 000 человек за два года, охватывает примерно каждого десятого работника из группы риска.

Чан в блоге сослался на оценку, что Гонконг может получить до 65 млрд гонконгских долларов (примерно 8,3 млрд долларов США) экономических выгод, если внедрение AI среди МСП догонит крупные компании к 2035 году. Та же логика работает и в обратную сторону: производительность AI, которая приносит выгоду компаниям, внедряющим технологию, по определению является той же самой производительностью, которая сокращает число сотрудников в автоматизируемых ролях.

Молодёжь на передовой

Особое внимание правительства к молодым людям — не просто слова. Около 36 200 молодых людей, классифицированных как NEET в Гонконге в 2025 году (не работают, не учатся, не проходят обучение), составляли около 6,3% молодёжи — этот показатель вырос с 33 700 всего двумя годами ранее. Безработица среди молодёжи в возрасте от 20 до 29 лет составляла примерно 6,9% в начале 2026 года, что более чем вдвое превышает взрослый показатель в 3,3%.

AI сжимает десятилетия профессиональных изменений в гораздо более короткое окно, а инфраструктура переквалификации — программы обучения, муниципальные колледжи, бюджеты работодателей на повышение квалификации — сильно отстаёт от темпов вытеснения. Начальные беловоротничковые позиции, традиционный вход для молодых работников в финансы и профессиональные услуги, — это именно те роли, которые испытывают самое сильное давление автоматизации. Молодой человек, вступающий сегодня на рынок труда Гонконга, сталкивается с ситуацией, когда рынок сокращается быстрее всего именно на том уровне, на который он обычно претендует.

Что правительство уже развернуло

Блог Чана послужил не только предупреждением, но и отчётом о ходе работы. Бюджет на 2026–2027 годы уже выделил дополнительные 200 млн гонконгских долларов в Специализированный фонд BUD, увеличив предельный размер субсидии на компанию по треку «Easy BUD» до 150 000 гонконгских долларов (примерно 19 100 долларов США), что напрямую создаёт финансовые стимулы для МСП внедрять решения по автоматизации на основе AI. Правительство также поставило цель к 2026–2027 учебному году зачислить 35% студентов университетов на дисциплины STEAM, поддерживаемые Фондом инновационных технологий в образовании в размере 100 млн гонконгских долларов (примерно 12,76 млн долларов США).

Что касается собственных операций правительства: Группа по повышению эффективности AI инициировала 30 проектов в 13 департаментах, охватывающих утверждение лицензий, бронирование помещений, санитарное состояние окружающей среды и управление жалобами. Портал электронного лицензирования на основе AI для продления водительских удостоверений, которым управляет Транспортный департамент, должен заработать к концу 2026 года и сократить время обработки с 10 рабочих дней до одного.

Не все сигналы указывают на чистую потерю рабочих мест. Глобальный барометр рабочих мест в сфере AI от PwC за 2026 год показал, что количество вакансий, связанных с AI, в Гонконге выросло на 50% по сравнению с предыдущим годом в 2025 году, подняв долю AI-ролей с 3,6% до 4,7% от всех вакансий. Крупные аудиторские фирмы, включая KPMG, Deloitte и EY, объявили о планах расширить найм наряду с внедрением AI, позиционируя технологию как инструмент поддержки сотрудников, а не их замены. Однако даже фирмы, выдвигающие этот аргумент, признают, что профессия претерпевает структурные изменения: создаваемые рабочие места требуют принципиально иных навыков, чем те, которые находятся под угрозой исчезновения.

О чём сигнализирует предупреждение о «смене парадигмы» для Азии?

Заявление Чана имеет вес далеко за пределами 7,5 миллиона жителей Гонконга. Когда высокопоставленный финансовый чиновник в одном из самых глобально интегрированных финансовых центров Азии официально переводит вопрос вытеснения работников AI из ведения министерства труда в разряд приоритетов финансовой политики — и делает это с той же позиции, с которой он активно привлекал инвестиции в AI, — это обычно меняет тон дискуссии во всём регионе.

Гонконг находится на пересечении амбиций материкового Китая в области технологий и международных рынков капитала. Если его финансовое руководство теперь сигнализирует, что адаптация рабочей силы к AI является срочной, а не отложенной, стоит ожидать аналогичных формулировок в Сингапуре, Сеуле и Токио, где структурно схожие сдвиги в беловоротничковой занятости уже активно происходят.

Бюро труда и социального обеспечения в настоящее время проводит комплексный анализ влияния AI на занятость по секторам и профессиям; результаты должны быть учтены при среднесрочном обновлении Прогноза потребностей в рабочей силе Гонконга в четвёртом квартале 2026 года.

Более сложный вопрос, который воскресный блог Чана прямо не затронул: адекватна ли программа обучения стоимостью 50 млн гонконгских долларов (6,4 млн долларов США) — даже если она проводит 200 мероприятий за два года — структурному ответу на сбой, который, по оценкам Всемирного банка, поставит 14,2% рабочих мест в странах с высоким уровнем дохода под угрозу автоматизации? Описанная им «смена парадигмы» может потребовать ответных мер политики на несколько порядков масштабнее нынешних.


Сколько работников в Гонконге находятся под угрозой автоматизации из-за AI и как соотносится ответ правительства?

В Докладе Всемирного банка о мировом развитии 2026 года говорится, что 14,2% рабочих мест в странах с высоким доходом сталкиваются с потенциальным риском автоматизации от генеративного AI. В применении к рабочей силе Гонконга численностью примерно 3,67 миллиона человек это означает, что около 521 000 работников находятся в зоне значительного риска. Основной ответ правительства — программа «AI для всех» на 50 млн гонконгских долларов (6,4 млн долларов США) — рассчитана на 50 000 человек в течение двух лет, что охватывает примерно каждого десятого из тех, кого ориентир Всемирного банка считает находящимися под угрозой. Разрыв между прозвучавшей тревогой и масштабом развёрнутой программы — центральное противоречие заявления Чана.

Что такое Upskill Hong Kong и для кого он предназначен?

Upskill Hong Kong — это новое название и расширенный мандат того, что ранее было Советом по переподготовке работников (ERB), государственного органа, координирующего и финансирующего ориентированные на рынок курсы обучения. В рамках более широкой реформы, объявленной в февральском бюджете 2026 года, ERB модернизируется с особым упором на обучение навыкам, включая применение AI. Начиная с ноября 2026 года он будет сотрудничать с крупными технологическими компаниями для проведения курсов по AI, ориентированных на занятое население — то есть на работников, которые уже имеют работу, а не только на тех, кто был вытеснен. Координацию реализации осуществляют Cyberport, Корпорация научно-технологических парков Гонконга и Совет по производительности Гонконга.

Какие рабочие места в Гонконге сейчас наиболее подвержены автоматизации от AI?

Согласно «Обзору занятости в Гонконге 2026» от KPMG China, наибольшему давлению подвергаются должности в операционных и вспомогательных функциях: финансы, бухгалтерия, управление персоналом и администрирование. В финансах сверка данных, создание отчётов и рутинное финансовое моделирование на начальном и среднем уровнях являются ранними кандидатами на замещение. В юридических услугах изучение документов, анализ контрактов и правовые исследования, проводимые помощниками юристов, юридическими ассистентами и младшими юрисконсультами, находятся в верхней части большинства рейтингов подверженности AI. Именно на эти роли приходится основная часть запланированных сокращений штата среди компаний, опрошенных KPMG.

Означает ли это, что рынок труда Гонконга в целом сокращается из-за AI?

Пока неочевидно. Глобальный барометр рабочих мест в сфере AI от PwC за 2026 год показал, что количество вакансий, связанных с AI, в Гонконге выросло на 50% по сравнению с предыдущим годом в 2025 году, и каждый сектор зафиксировал рост доли AI-ролей. Крупные аудиторские фирмы заявляют, что планируют расширять найм наряду с внедрением AI. Более точная картина — это двухскоростной рынок труда: работники, владеющие AI и способные соединять технологии с бизнес-стратегией, пользуются повышенным спросом, причём зарплаты и наём быстрее всего растут в компаниях, делающих наибольшие инвестиции в AI. Работники на должностях, где AI напрямую заменяет основные задачи — особенно на начальном и среднем уровне в финансах, юриспруденции и администрировании, — испытывают самое сильное краткосрочное давление. Формулировка Чана о «смене парадигмы» отражает структурный характер этого расхождения.

Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.

Похожие новости: