Новости Биткоина: Спустя более 16 месяцев после того, как президент Трамп подписал указ об учреждении Стратегического резерва Биткоина, правительство США так и не назначило официально управляющее ведомство, не обнародовало свои полные активы и не приобрело ни одного сатоши нового Биткоина. Это результат неразрешенной борьбы за влияние между Министерством финансов и Министерством торговли по вопросу о том, какое ведомство должно контролировать примерно 328 372 BTC стоимостью около 25 миллиардов долларов.
В настоящее время Управление юридических консультантов Министерства юстиции (DOJ Office of Legal Counsel) выступает посредником между двумя ведомствами, что свидетельствует о том, что спор перешел из плоскости бюрократического трения в область реально оспариваемых юридических вопросов.
Указ от 6 марта 2025 года создал две отдельные структуры: Стратегический резерв Биткоина, состоящий из конфискованных Биткоинов, полученных правительством в результате изъятий, и более широкий Фонд цифровых активов США для других изъятых криптоактивов.
Указ также предписывал Министерству финансов и Министерству торговли разработать бюджетно-нейтральные методы для увеличения запасов Биткоина, что в сочетании с нерешенным вопросом надзора фактически заморозило любое новое накопление.
Новости Биткоина: Почему ни одно ведомство не хочет владеть этим
Основная юридическая проблема заключается в том, что существующие статуты по управлению государственными активами были разработаны с учетом золота, валютных резервов и казначейских облигаций, а не волатильного цифрового актива на предъявителя.
Традиционные полномочия Министерства финансов сосредоточены на финансовых инструментах; хранение Биткоина в качестве долгосрочного стратегического актива, а не его ликвидация как типичного конфискованного имущества, не совсем соответствует этому мандату. Министерство торговли было предложено в качестве альтернативного места на том основании, что Биткоин представляет собой актив, связанный со стратегическими технологиями и экономической конкурентоспособностью, но эта концепция требует собственной правовой базы.
В результате, как сообщают Bloomberg и KuCoin, возник вакуум в управлении, где ни одна из сторон не желает официально брать на себя ответственность, которая, возможно, юридически им не принадлежит.
Закон о БИТКОИНЕ (The BITCOIN Act), который кодифицировал бы Стратегический резерв Биткоина под управлением Министерства финансов с явным разрешением Конгресса, был предложен, но не принят, и без него ведомства неохотно предпринимают шаги.
Этот законодательный пробел в конечном итоге может оказаться более серьезным препятствием, чем сам межведомственный спор. Этот момент был поднят в начале июля: юридическая прочность резерва, вероятно, потребует действий Конгресса независимо от того, как Управление юридических консультантов разрешит текущее противостояние. Более широкие вопросы о законодательных полномочиях в отношении криптополитики разворачиваются одновременно на нескольких фронтах в Вашингтоне.
Первоначальный указ устанавливал 30-дневный срок для ведомств по предоставлению отчетов о своих активах и 60-дневный срок для Министерства финансов по предоставлению полной юридической, хранительской и законодательной оценки. Оба срока прошли без публичного раскрытия информации; 60-дневный срок истек 5 мая 2025 года. По состоянию на начало июля 2026 года отчет не предоставлен, и ни одно ведомство официально не назначено.
Противоречивые сигналы Скотта Бессента
Министр финансов Скотт Бессент вызвал дополнительную путаницу, когда публично заявил, что США «не будут покупать» дополнительный Биткоин в ближайшее время, а затем частично опроверг это в социальных сетях, заявив, что Министерство финансов изучает «бюджетно-нейтральные пути» для увеличения активов.
Это противоречие имеет значение, поскольку оно отражает то же напряжение, заложенное в самом указе: политическая готовность к накоплению ограничена фискальным правилом, которое делает накопление почти невозможным без либо рыночно-нейтрального механизма, либо явного ассигнования Конгресса.
Советник Белого дома по цифровым активам Патрик Уитт заявил, что объявление о структуре резерва «скоро состоится», что предполагает, что администрация все еще рассматривает проект как активный, а не отложенный.
Такая формулировка соответствует посредничеству Управления юридических консультантов — процессу урегулирования, а не отказа от проекта. Но «скоро» было рабочим выражением на протяжении многих месяцев, и разочарование криптосообщества отсутствием конкретной структуры хорошо задокументировано. CoinTribune отметила растущую критику, сосредоточенную на отсутствии структуры и том факте, что новый Биткоин не был приобретен в рамках того, что преподносилось как историческая инициатива Трампа в области криптополитики.
Указ от марта 2025 года содержал одно недвусмысленное предписание: Биткоины под управлением Министерства финансов «не подлежат продаже и должны сохраняться в качестве резервных активов». Это положение о запрете продажи является самым четким публичным заявлением о предполагаемой долгосрочной позиции правительства в отношении его запасов Биткоина, и оно остается в силе независимо от спора о надзоре.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Ahmed Barakat
